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“小网格”拉动“大治理”

2019-12-02 11:05:35  来源:云岭先锋网

麒麟区坚持共建共治共享理念,聚焦城市居民多元化需求,采取“三优三强”措施,以“小网格”撬动“大党建”,构筑快速精准的基层治理体系,打通了服务居民“最后一公里”。

优化网格体系,强化共建责任。坚持共建理念,建立上下联动、互联互通的网格化组织体系,“一网”兜起区域大小事。一是抓整合,实现“多网合一”。以居民小组为主体,以小区、商圈、市场、楼栋为单元,按照每个网格200-300户的标准,调整优化网格设置,将党建、城管、综治、创文等网格进行整合,全区59个城市社区共划分成866个网格,其中,楼栋网格69个,商圈市场网格55个,住宅小区网格330个,混合型网格412个,有效解决了网格多重划分、交叉混乱的问题。二是抓组建,促进“多元融合”。采取“一网格一支部(党小组)”模式,整合小组干部、“两新”党组织、党员志愿者、驻区单位党员等力量进入网格,采取联合建、单独建的方式,成立网格党支部240个、党小组108个,设立网格长866名,配备网格员1699名,实现了对区域内所有党员、群众的全覆盖。三是抓联动,实行“多位一体”。建立区委常委包保街道、街道党工委班子成员包保社区、社区班子成员包保小组、小组包保网格的“四级包联”制度,落实信息采集、分析研判、流转督办、指挥协调、问题解决等职责,构建起以街道社区党组织为核心、网格党支部(党小组)为基础、各类组织互联互动的运行体系。目前,依托区、街道、社区三级党建联席会议,解决网格管理中遇到的各类问题321个。

优化网格资源,强化共治力量。坚持共治理念,推动区、街道、社区的各种资源向网格下沉,形成多元参与的网格化治理格局。一是“吹哨报到”解决“管不了”的难题。建立“书记吹哨,部门报到”工作机制,对网格内涉及疏解整治、交通管理、市场秩序、平安建设等需要上级职能部门帮助解决的难题,由网格长(支部书记)报请网格包保领导同意后逐级启动“吹哨”程序,整合城管、住建、市场监管、公安等部门力量,解决网格“看得见的管不了”的事项。目前,全区共“吹哨”254次,已办结诉求244件、正在办理10件。二是“信息共享”解决“看不见”的难题。大力推进“智慧党建”建设,在区级党群服务中心建设综合指挥中心平台,整合政法、城管、公安等部门的视频监控资源,对全区866个网格进行全覆盖,通过数据融合与信息共享,第一时间发现问题、第一时间处置问题,解决网格“管得了的看不见”的事项。目前,投资2500万元的综合指挥平台已经启动建设。三是“红色驿站”解决“中梗阻”的难题。推进区、街道、社区三级党群服务中心建设,着力构筑15分钟社区生活服务圈,同时,把党群服务中心延伸到网格,在小区、街区、社区、市场、商场、广场“三区三场”等人流密集、活动集中的地方,推进“红色驿站”建设,为群众提供手机充电、急救药箱、饮用热水、失物招领等便民服务,切实打通网格服务的神经末梢。目前,已建成17个“红色驿站”,还有7个正在建设中。四是“分级保障”解决“不常态”的难题。在市级财政按城市社区户籍人口数每人每年补助5元的基础上,区、街道两级财政同步按5元每人每年的标准进行配套,专项用于网格工作人员经费补助,调动网格员的工作积极性和主动性,确保网格化管理工作常态化开展。目前,区级财政已划拨网格工作经费163万元。

优化网格机制,强化共享品质。坚持共享理念,制定网格化管理工作制度,推动网格高效有序运行,让居民享受城市党建带来的品质化服务。一是设岗定责让网格“动”起来。根据网格特点,以网格长、网格员、党员志愿者为主要力量,采取“一员多职、一员多责”的方式,设置政策宣传、卫生保洁、应急管理、帮扶救助、纠纷调解等岗位,分片包保网格内的街巷、楼栋、单元和住户,定期通过上街、上路、上门等方式,实现人头清、房屋清、环境清、需求清、隐患清“五清”。二是民主议事让网格“热”起来。定期召开网格议事会,广泛听取群众意见建议,有序研究处理网格管理事务和居民问题,充分调动起居民参与自治的热情,做到“有事多商量,有事好商量,有事会商量”,让网格真正成为民情民意的“集散地”。目前,共协商解决小区停车难、噪音污染、垃圾清运等事项200余件。三是精细服务让网格“融”起来。依托网格员上街上门和手机微信等方式,收集居民的多样化需求,以居民的需求为导向,整合驻区单位资源,引入专业社会组织,为居民提供“幸福餐桌”“四点半课堂”、文娱健身、租房信息、水电维修、技能培训等20余种“按需式”服务,实现资源在网格整合、问题在网格解决、感情在网格升华。目前,各网格共为群众办理好事实事2700余件。

(曲靖市麒麟区委组织部供稿)

责任编辑:王自然

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