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辩证理解基层党建创新提质

2019-02-28 10:39:34  来源:云岭先锋网

省委、保山市委提出“基层党建创新提质年”,既是习近平新时代党建思想的题中之义,也是对中国共产党建党历史的经验总结,内容非常丰富,意义十分重大,需要我们从历史与现实、理论与实践、思维与方法、经验与规律、破坏与完善、渐进与质变、共性与个性、党史与党建等若干范畴彼此交融贯通的多维视界,辩证思考和理解把握基层党建的创新提质问题。回顾近百年来波澜壮阔、百转千回的中国历史,我们党之所以能够从弱小变强大、转逆境成顺境、化困难为辉煌,就是因为她历来高度重视自身建设的创新发展,始终致力于质量建党、质量管党、质量治党、质量兴党、质量强党。“基层党建创新提质年”,关键是“基层”,核心是“提质”,根本在“创新”,体现了稳中求进的总基调和方法论。我个人理解,创新与提质是辩证统一的关系,创新是提质方法、提质是创新目标,创新是提质之“源”、提质是创新之“流”,创新是内在动因、提质是实际效果,创新驱动提质、提质务必创新,创新即是提质、提质有待创新。所以,从哲学意义上看,推进基层党建的创新提质,必须正确处理好五组辩证关系:

第一,务虚与务实的关系。党建创新要务虚在前,党建提质要务实推进,二者皆不可偏废。务虚是思想、是认识、是站位,务实是真抓、是实干、是增效,“如果说务实是‘决胜千里之外’的实践,那么务虚则是‘运筹帷幄之中’的谋划,两者可谓并蒂之花、相辅相成,辩证统一于全部领导活动之中”(习近平语)。推进基层党建创新提质,前提条件是深入学习习近平新时代党建思想,深刻领悟党的十九大关于“提高党的建设质量”的核心要义,真正从思想深处认识强基固本之重要,牢固树立基层党的建设质量意识,坚决摒弃“基层党建是可有可无的工作”“基层党建是应付上级的差事”“基层党建是马虎了事的任务”“基层党建是形式大于内容”等错误观念,以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的政治站位,深刻把握基层党建创新提质的前进方向、思想方法和实现路径,从灵魂深处重视和抓好基层党建工作。同时,推进基层党建创新提质,不能仅仅只是写在纸上、说在嘴上、停留在会议上,而必须坚持以问题为导向,善于发现党建质量问题,敢于正视党建质量问题,勤于研究党建质量问题,充分运用创新性思维和创造性举措解决党建质量问题,进行真抓实抓、严抓狠抓、常抓长抓,真正实现提高基层党的建设质量的目标。

第二,目标与方法的关系。党建提质是目标要求,党建创新是基本方法。提高党的建设质量,是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题,特别是习近平总书记反复强调党的建设质量问题,要求提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量、提高人才培养质量、提高党的制度建设质量,等等。他指出:“这些都不是就事论事讲的,而是着眼于永葆党的先进性和纯洁性提出来的,是新时代党的建设必须努力达到的要求”。因此,提质是基层党建工作的根本要求和价值追求,而要实现党建提质的目标,就必须聚焦新时代党建工作面临的新形势新任务新情况新问题,大力推进党建思维、理念、形式、载体、方法、路径、手段的改革创新,尤其要按照“统筹谋划、分类实施、无的要有、有的要强、强的要优”的工作思路和“完善机制、责任促动,强化支部、内生驱动,巩固提质、创新推动,打造典型、示范带动”的方法理念,采取项目化推进、标准化建设、信息化提升、清单化管理、常态化指导、系统化考核、制度化巩固等创新性举措,分领域统筹推进、分层次组织实施、分类别具体指导,全面推进各领域基层党建工作,实现基层党建质量的整体优化提升。

第三,源头与活水的关系。党建创新是源头,党建提质是活水。“欲流之远者,必浚其泉源”,推进基层党建创新提质年,必须把组织设置、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、发展党员、基础党务等党支部最基本的自身建设抓好,以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气破解支部建设弱化、虚化、边缘化、空心化、形式化、娱乐化等种种影响党建质量的顽瘴痼疾,让源头蓄满活水、蓄势而发,只有这样,党建工作才会生生不息、流之久远。“使人疲惫不堪的不是远方的高山,而是鞋里的一粒沙子”,如果连这些最基础的工作都抓不好,塞源而欲流长,党建工作就会是无源之水,那是不可能真正抓好党建的,更谈不上提质、无所谓创新。当然,“破”解是为了更好的新“立”,必须树立基层党建工作“凡益之道,与时偕行”的思想,敢于求变求新求质求进,勇于打破“习惯之链”,在进行政治学习、过“政治生日”等基础上,统筹开展民主议事、志愿服务等活动,积极探索开展开放式“主题党日”、创意型组织生活、升级版“三会一课”、支部擂台大赛、特色产品发布等创新活动,增强基层党建工作的吸引力、鲜活力,提高基层党建的质量水平。

第四,变量与矢量的关系。党建创新是党建提质的“自变量”,而党建提质则是驱动经济社会发展的“内变量”;党建创新影响着党建工作质量的整体提升,而党建提质则影响着经济社会发展的实际成效。我们抓党建工作的根本目的,就是通过党组织的自身质变去推动经济社会发展的外在量变。因此,推进基层党建创新提质,必须提高党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,坚持党建工作和经济社会发展“正相关”,促进党建创新和中心任务紧密结合、彼此融合、相互贯通,防止党建工作和中心任务“两张皮”。同时,我们坚决反对自行其是、标新立异、另搞一套、不切实际的乱创新、伪创新和虚提质、假提质。也就是说,党建创新是具体的而不是抽象的,必须是以保证政治方向为前提的“矢量”,不能偏离新时代党的建设总要求,不能偏离以政治建设为统领的“5+2”总体布局。而基层党建的创新提质,就是要紧紧围绕提升组织力、突出政治功能这个正确方向,创新“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”“教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”的内容、形式、载体、方法、手段,提升“5+7”的质量水平。

第五,继承与超越的关系。创新至少包含着四个核心要素,即创造、坚持、继承、发展。当然,创造绝非凭空想象,而是在实践中涌流;坚持并非简单照搬,而是在恒常中前行;继承不是墨守成规,而是在弘扬中破冰;发展亦非盲目冒进,而是在跨越中稳步。我们经常讲,基层党建工作的生命在于创新、创新的目的在于提质,但只有深刻把握并科学运用其历史进程中所积累的认识成果、理论成果、制度成果和实践成果,练就透过现象看本质、廓清迷雾辨是非的本领,实现创造、坚持、继承与发展的高度统一,才会真正“有所发现、有所发明、有所创造、有所前进”,才是根本意义上的基层党建创新提质。习近平总书记指出:“提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。”可以说,我们党在长期实践中形成的优良传统和成功经验,不论过去、现在还是将来,都是党建工作的传家宝和基因库。推进基层党建创新提质,千万不能丢掉传家宝,丢了它就丢了魂;千万不能改变基因库,变了它就变了质。同时,我们又要善于以新的经验指导新的实践,运用现代手段创造性开展党建工作,提高党建实际效能。党建创新不是脱离基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本阵地、基本保障等“规定动作”去另搞一套,而是抓的方法可以各有千秋、百家争鸣、百花齐放,抓的内容可以深化拓展、锦上添花、顺势求变,并且在变中求新、变中求进、变中突破。事实上,只有把“规定动作”完成到位,“自选动作”才能出彩;只有“自选动作”出彩,“规定动作”才能出效,两者相得益彰,实现“扬弃”基础上的超越,就是真正的创新提质。

杨春林(保山市委组织部副部长)

责任编辑:王自然

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