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“破立并举”让基层减负“实打实”

2019-06-11 15:40:11  来源:云岭先锋网

中央明确2019年为“基层减负年”。当下,一场整治形式主义歪风的攻坚战役已打响。笔者认为,要让基层真正从文山会海、过度留痕、繁重的检查评比中解脱出来,必须坚持“破立并举”,保持对形式主义的高压态势,打破层层加码、恶性循环的工作格局。

破除“发令多、服务少的官气”,确立权责界线。俗话说:“己所不欲勿施于人。”而现实生活中却有那么一部分人,“站着说话不腰疼”,该管的要管,不该管的也要管,整天发号施令,指手划脚,瞎指挥、瞎摊派,害得基层工作人员东一榔头,西一棒棒,忙得不亦乐乎。给基层减负,就是要破除“发令多、服务少的官气”,确立权责界线。各级各部门必须自上而下,从抓实分工入手,进一步明确部门职责,理清权力清单,划定权责范围。从思想上“引导”,从行动上“落实”,从监督上“治理”。建立健全相应的监督机制,构建省、州、县、镇、村“五级管理”监督模式,切实加强对领导干部行使职权的监督和管理,减少因越级指挥,跨界摊派而给基层带来的不必要负担。

破除“走老路、吃老本的惰性”,树立创新意识。“人生如果错了方向,停止就是进步。”而我们有些党员干部,凭着自己资格老、经验多,整天凭经验做事,“模式化”工作,“花架式”汇报,“套路式”总结,还牛气冲天,执拗不悟。熟不知,折腾半天,还是徒劳无功,迷途折返。给基层减负,就是要破除“走老路、吃老本的惰性”,树立创新意识。各级各部门要实行“网格化”管理,分层次、分类别、分专业,有针对性地开展培训,促进党员干部常学常新,知行合一。通过理论武装头脑,增强党性,破除思想惰性;通过专业知识培训,提高服务技能和服务水平;通过实践锻炼,开阔眼界,拓宽思想,创新发展理念。切实减少基层反复做无用功而浪费人力、物力和财力的尴尬局面。

破除“只留痕、不留迹的虚招”,建立考核机制。“内行看门道,外行看热闹。”每年的考核组成员都是从不同部门抽调组成的,有的成员年富力强,业务精湛,能够从堆积如山的材料中看出真假,辨别虚实,而有的新手,恐怕就只能感叹“材料真多,样样都齐”吧。给基层减负,就是要破除“只留痕、不留迹的虚招”,跳出“材料”看“实料”,跳出“表格”看“成效”。要从“材料考核”向“实地考察”转移,从“表格统计”向“群众口碑”转化。材料能精尽精,能少尽少,能无则无。建立健全材料考核与实地考核相结合、定期考核与平常考核相结合、试点考核与面上考核相结合的“三结合”考核机制,切实把看“材料”转变成看“作为”,把看“虚功”转化成看“实绩”。

杨丽芳(祥云县委组织部

责任编辑:王自然

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