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群众工作的“道”与“术”

2020-01-14 09:46:18  来源:共产党员网

开展群众工作是每一位基层工作者必须直面的主题,群众工作易做,但群众工作却不易做好。群众工作做得好,则事半功倍;群众工作做不好,则事倍功半。笔者认为,好的群众工作,需要掌握群众工作的“道”与“术”。

何为“道”?“道”就是全心全意为人民服务。全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。做好群众工作必定是紧紧围绕着为人民服务的,一切形式主义都是偏离了为人民服务的“道”。

何为“术”?“术”即为群众工作的策略选择。任何出色的群众工作都是讲求方法的群众工作。我党自诞生以来,就十分重视群众工作,始终注意发动、激励、相信、团结和依靠群众,而且在重视群众工作的同时,也非常重视做群众工作的方法。正因为如此,我党能带领人民夺取得新民主主义革命的胜利,建立了人民当家做主的新中国,能领导社会主义革命和社会主义建设取得巨大的成就,能推进改革开放和社会主义现代化建设。

群众工作的“术”应该牢牢把握“群众会”、“走访群众”、“群众工作制度化”三个方面。群众会是引导群众、教育群众的最常见的方式,一场好的群众会可以巧妙化解基层社会矛盾,贯彻落实党和国家的相关政策。当然,好的群众会依托于“走访群众”,通过走访群众才能充分了解人民群众的诉求,才能做好让人民满意的事情。最后,好的群众工作经验需要制度化,只有制度化才能保证好的政策一直被落实,坏的政策不断被淘汰。因此落实群众工作的“术”,开好群众会是关键、走访群众是根本、群众工作制度化是落脚点。

一、开好群众会是关键

群众会在基层工作中起着下传上达的重要作用,是宣传党和国家政策、引导教育群众、发挥基层民主自治、提升群众满意度的重要途径。基层治理实而有效的地方,一定是群众会开展好的地方。一场好的群众会不仅仅可以反映群众的诉求,而且可以保证各项政策的落实。开好群众会应该做到“三让”。一让群众发牢骚、二让干部做承诺、三让群众有认可。要让群众发牢骚。群众会不应当是干部坐在台上讲,群众坐在台下听。应当让群众发发牢骚,群众说了想说的话,就不会把矛盾积压,形成过大的社会矛盾;要让干部做承诺。很多时候,声势浩大的开场群众会。群众的牢骚发了,但是依然不满意,大部分时候是干部没有做承诺,没有讲清楚要为群众做些什么事情,群众自然不会满意;要让群众有认可。做着令群众满意的事,群众自然就会有认可。在这里我们应当充分注意两条原则:一条是群众的实际上的需要,而不是我们脑子里头幻想出来的需要;一条是群众的自愿,由群众自己下决心,而不是由我们代替群众下决心。因为有些时候我们真真切切地要为群众做好事,但是群众依然不认可。一切为群众的工作都要从群众的需要出发,而不是从任何良好的个人愿望出发。

二、走访群众是根本

“为了群众,依靠群众”。中国共产党在长期的革命和建设过程中,总结出了具有中国特色的国家治理新传统——群众工作方法。其主要内涵是,“凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去,如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富”。做好群众工作走访是根本。通过走访群众,能够了解群众的期盼,了解群众的诉求,了解群众的困难,从而为正确决策和正确开展工作奠定基础。

第一,充分作好走访前的准备。作好走访准备是走访群众取得预期效果的前提条件。走访前,不仅要考虑到走访哪个地方,走访的是哪一部分人,还要考虑到走访的时节、时间等因素。如果走访对象忙于农活,前去走访就不会受欢迎;第二,走访要充分融入群众。走访群众,一定要有诚心,不装腔作势摆架子,不趾高气扬装样子。不仅要有诚心,还要有耐心,能够平心静气地倾听难听的话,甚至是刺耳的话。有诚心和耐心,才能赢得群众的信任,跟我们说真话、讲心里话;第三,走访要能为群众排忧解难。走访是了解联系群众的手段,但不是最终的目的。走访的最终目的是通过了解群众的诉求,了解群众的困难,制定有效的措施帮助群众解决困难,更好地为群众服务,做好群众工作。

三、群众工作制度化是落脚点

群众工作非常琐碎,好的群众工作方法和群众工作经验在实践中往往不能长时间坚持。一个好的制度,往往能调动起各方面的积极性,使群众工作实效有根本保证。良好的制度环境,可以使群众工作者和群众密切合作,减少摩擦和矛盾分歧,因为,制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。群众工作制度化,要注意以下几个方面的问题:

第一,群众工作制度化要从联系群众、组织群众、服务群众等环节进行系统规划、全盘考虑,使其基本精神一致,不能各个环节单打独斗,彼此冲突。不然就会使整体的群众工作效果大打折扣;第二,群众工作制度化要体现为人民服务的原则。群众工作制度化的根本目的是不断维护、实现人民群众的根本利益。如果所制定的制度不能真正落实到为人民服务上,最后只会被历史潮流和人民群众所摒弃;第三,群众工作制度化要实事求是、不断完善。制度制定出来以后,要时刻根据群众自身变化的特点和时代发展的要求,动态完善相关制度规定,使制度更好地为群众工作服务。

杨波(尖山村驻村工作队员) 

责任编辑:王自然

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