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贫困发生率从49%到0!来看彝良田黄村“变形记”

2020-12-03 18:05:53  来源:云岭先锋网

涉贫信访举报直线上升,村组干部思想涣散,工作不在状态,农村危房改造、低保等惠民政策落实群众意见很大,驻村工作队和村班子推诿扯皮不团结,村组农户家庭卫生脏乱差,群众争贫要贫现象突出,公安机关在该村成功打掉恶势力犯罪团伙1个……这是彝良县两河镇田黄村2019年初的真实写照,也是被黄牌警示的软弱涣散基层党组织。

“2019年3月,按照镇党委安排,我挂钩负责田黄村,统筹指挥该村各项工作。在决战决胜脱贫攻坚关键时期负责这样一个有579户贫困户2334名贫困人口的软弱涣散党组织,要实现2019年整村脱贫出列,压力确实不小。”两河镇田黄村挂钩领导人大主席王刚说道。

聚民心,深入群众听真话

村看村,户看户,群众看干部。一接手田黄村,王刚就带着驻村第一书记和新上任的村党委书记,三人一起用了两个月的时间,跑遍全村31个村民小组、贫困户、残疾户、“五保户”和非卡边缘户、信访举报农户等,了解村情民意,倾听群众呼声:“邱某某是自然村党支部书记,他家虽然是贫困户,但是这几年家庭发展条件不错,不应该享受生态护林员;赵某某妻子患乳腺癌,应该解决低保;陈某某房屋修缮加固工程是村集体公司组织实施的,现在还漏雨,多次反映,无人搭理;周某某房屋破烂无力新建,村上无人过问;本村民小组自来水通了,但是水质浑浊,群众意见很大;我们这里是地质灾害滑坡点,需要新建50米挡墙消除隐患;我们这个组出行的路虽然修通了,但是车辆无法通行,需要帮助重新铺砂面石;龙某某在进入贫困户前就在城里面买了商品房,他家不应该当贫困户;我们村的产业不适合种植花椒……”

两个月下来,三人吃走村串户,认真倾听群众呼声,对全村情况有了较为全面的了解和掌握。他们坚持白天入户,晚上开群众会,不厌其烦向群众讲政策、摆事实、说道理、唠家常。在梯子组开会时,群众深有感触地说道:“梯子组已经很长时间没有成功开过一次群众会了,平时镇村干部更是不敢轻易到这里开展工作,今天这样的会欢迎多开。”

抓队伍,以身作则树形象

“田黄村离镇政府驻地12公里,往返不需要太多时间。刚到田黄村,我就感受到‘软弱涣散’这个称谓真不为过,‘两委’干部中,打太极一推三六九者有之,一问三不知者有之,不讲原则我行我素者有之,优亲厚友见利忘义者有之,驻村队员和村干部貌合神离,村民小组长、自然村党支部书记等组织神经末梢作用发挥更是糟糕。”王刚感慨道。

面对这样一支形同散沙的村组干部队伍,他和新任党组织书记在感到吃惊和不解的同时,做出把宿舍搬到村上,与村组干部同吃同住的决定,以“转作风,换思想,强堡垒”为目标,强化“三会一课”、村组干部例会、每月至少一次群众会、贫情分析研判等为抓手,从基层组织建设、产业发展、安全饮水巩固提升、控辍保学、住房安全、医疗保障、人居环境提升、集体经济发展等方面,全方位、多层次立体推进抓落实,要求村组干部做到的,挂村领导、第一书记和村党组织书记带头先做到。三个月左右的时间,通过攻坚克难,田黄村干部精气神有了较大提升,驻村队员和村干部在一起吃饭了,干群之间有了欢声笑语。值得一提的是,年初突如其来的新冠肺炎疫情检验了田黄村干群关系的转变。疫情期间,在搞好辖区自我防范的同时,全村1千多户群众90%的农户自发向“火神山”医院捐款6万多元,向县疾控中心、敬老院捐赠蔬菜2万余斤,务工回乡过年的王某某向镇政府捐赠了3万元疫情防控经费和价值万余元的紧缺物资口罩。

惠民生,较真碰硬树正气

总书记反复强调,脱贫攻坚要下足“绣花功夫”“久久为功”。田黄村“两委”紧紧围绕群众关心、关注的各种突出问题和脱贫攻坚“两不愁三保障”突出问题,下足“绣花功夫”补齐短板弱项,对优亲厚友、阳奉阴违、推诿扯皮等不良现象较真碰硬,坚持从群众中来到群众中去,公开透明落实各项惠民政策和民生资金。村干部家属的低保被取消了,自然村党支部书记公益岗位取消了,识别不精准的贫困户剔除了,群众安全饮水解决了,该修路的修了……干部工作的底气有了,群众心中的怨气消了,村民小组之间、农户之间比学赶超的良好氛围得以形成,贫困户刘某某主动申请脱贫,易地搬迁户彭某某向村“两委”写来感谢信等等,干部群众内生动力得到全面激发。

在村脱贫攻坚指挥部的统一指挥调度下,田黄村贫困发生率从2014年的49.06%下降到2019年的1.05%和2020年的零,全村实现人人高质量脱贫。田黄村一次次接受国家、省级的核查考核,31个村民小组中(其中,有5个村民小组是易地搬迁区域搬迁村民小组),先后有17个村民小组接受考核验收。2019年9月,作为被抽查村之一,田黄村代表彝良县接受省脱贫攻坚核查考核,顺利通过核查;2020年4月作为被抽查村之一,代表彝良县接受脱贫攻坚第三方考核,实现零举证目标,顺利通过考核;2020年8月作为被抽查村之一,代表云南省接受国家脱贫攻坚普查抽查,圆满通过国家普查抽查。

田黄村的蜕变,并非一蹴而就。在脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴战略实施有效衔接的过程中,田黄村“两委”充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,把握建立完善有效的村组干部监督机制,公开透明办好民生事项这个关键,通过提高村组干部待遇给于物质上的关心,增强村组干部、普通党员的荣誉感、存在感,全面激发了干部群众内生动力,营造出比学赶超的良好氛围,从而实现了更好地发展。

铁盛春 王刚(彝良县委组织部)

责任编辑:谭宗慧

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