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民生福祉看得见摸得着

2020-12-05 11:02:45  来源:云南日报

西洒镇瓦厂村委会幸福新村的孩子们在村里开心玩耍。 记者 陈飞 摄

清晨,西畴县一中6个年级的4400名学生在崭新的塑胶足球场上举行升旗仪式,足球场四周是整洁的校舍。校长郑杰告诉记者,以前的一中校园狭窄,由于办学条件差,70%的好生源都往州一中、市一中去了。“现在相反,70%的好生源能留下。”郑杰说。

从2014年全县失辍学学生350人,到2020年贫困家庭辍学学生实现动态清零。

从2017年全县建档立卡贫困户因病致贫率32.83%,到2020年下降了14个百分点。

从2014年全县仍有8.6万人住在危房中,到2020年没有一户农户住危房,没有一户农户无住房……

数据背后,是西畴县千方百计抓好贫困群众义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”工作,保障群众的民生福祉。

教育有保障 入学不再难

教育是斩断穷根的根本。过去,教育负担是压在西畴贫困群众身上的大山。上学难、上学贵,造成很多家庭弃教。

治贫先治愚,扶贫先扶智。西畴县按照“要脱贫教育先行”的思路,弘扬“等不是办法、干才有希望”的西畴精神,“扶智”与“扶志”两手抓。

“扶智”,控辍保学,保证义务教育不失学。

为了从根子上补上教育基础设施短板,财政紧张的西畴县亮出大手笔。首先是建设校园,西畴县委书记蒋俊说:“我们下定决心,砸锅卖铁也要坚持把最好的资源用来办教育,全力拔除‘穷根’。”2014年以来,在山大石头多,人多耕地少的条件下,西畴把县城最好的840亩土地规划用于建学校,想尽一切办法筹措资金,投入13.44亿元,新建和改建校舍15万平方米。生均建筑面积从9.85平方米提高到14.85平方米,新增绿化面积3.2万平方米。现在全县各乡村都用最好的条件来办学,最好的房子是学校。

仅2017年,西畴县投入6.18亿元,实现县第一中学、第二中学和职业高级中学的整体搬迁,新建县城关中学和县思源实验小学,将兴街中学整体划转到县第二中学办学,利用县职业高级中学原校舍改建县第三小学,用兴街中学原校舍改建兴街镇第二小学,新增学位9300余个(其中义务教育阶段学位7300余个),硬件基础设施基本能满足未来10年教育的发展需要。

其次是强壮师资队伍。2014年以来,通过特岗、事业单位招聘、紧缺人才招聘等,为全县补充教师1053名,逐步为乡村学校配齐了音、体、美和英语专业教师。

5年来,西畴县投入教育扶贫资金累计67.35亿元。

为了让失学辍学的孩子重返校园,2020年6月,县里筹建了西畴县第三中学,承担起全县教育的“兜底”工作,将全县失学、辍学、厌学、退学的学生集中在一起,实施封闭式、军事化的教学与管理。

目前,西畴县贫困家庭辍学学生已实现动态清零。

“扶智”的同时,西畴县强化“扶志”。让贫困户的素质先脱贫,转变贫困人群“等靠要”的思想。

西畴县建设“农民黄埔军校”(县新时代文明实践中心)。对全县农村党员、村(组)干部、致富带头人、建档立卡贫困户和其他群众,全面实施培训,让农民在接受科学理论传播学习的过程中不断提升综合素质。

目前,县里还与文山州财贸学校初步达成联合办学意向,通过组织开展农民中青班学历提升培训,用3年时间帮助18至40周岁有需要的农民完成中专学历。

健康有保障,看病不再难

因病致贫、因病返贫是贫困地区脱贫攻坚的一个难点。2017年,西畴县建档立卡贫困户因病致贫率达32.83%,许多家庭不敢生病、生不起病,“小病拖、大病扛”。

2020年,全县因病致贫率下降了14个百分点。

西畴县中医院内干净整洁,设有11个临床医技科室并拥有CT及普通X光摄片、全自动血细胞计数仪等88种设备,这里还开展中药、刮痧、推拿、针灸等中医特色治疗。

家住江六村委会上马朵村的温仕云是建档立卡贫困户,已患病20年,近年来她实实在在地享受到先诊疗后付费与“一站式”服务带来的好处,医保给贫困户报销95%的比例,让她每次在县中医院看完病后,只需支付几十元至百元。

对于大病、慢性病患者和重病患者,西畴县都实施了分别对应的保障方案。

背着医药箱、骑着摩托车,这是家庭医生黄艳飞进村随访的日常。兴街镇东升卫生室共5人,下辖23个村,黄艳飞“管”了6个村。村里的慢性病、孕产妇管理、儿童预防针,高血压、糖尿病检查,都归她“管”。

目前,西畴县每个村都有卫生室,每个村卫生室都配有1名有资质的乡村医生,一些小病、急性病在村里就能得到治疗。全县组建家庭医生签约服务团队197个,累计签约服务建档立卡贫困户48276人,做到了应签尽签、应服尽服。

2017年至2020年10月,西畴县人民医院共收治建档立卡贫困户3.4万人,住院金额合计1642万元,其中医保报销1565万元,报销比例达95%。

住房有保障,安家不再难

陆顺梅家住西洒镇汤谷村,村里至今保存着壮族民居建筑群,按照县里统一规划,陆顺梅家曾经破旧的房屋进行了保持原貌的宜居提升改造。2018年女子太阳节期间,一批有名的作家和画家在她家住了半月之久。

2014年,西畴县仍有8.6万人住在危房中,其中C级危房1849户、D级危房19940户。为此,西畴县把改善农村群众住房条件作为脱贫攻坚主攻任务。

县里投入资金7.79亿元, 累计对2.7万户农户房屋进行安全鉴定,实施危房改造21789户。目前,全县已经没有一户农户住危房。

土坯房到处漏雨,家里的衣物经常发霉,山体滑坡也威胁着生命安全,孩子们上学、老人看病很困难,山上的屋子,余学仙“一天也不想住了”。两年前,兴街镇新兴社区的新房刚封顶,余学仙一家就迫不及待地搬下山来。

“我自己在社区里的扶贫车间打工,丈夫在镇上从事搬运工作,收入比以前强了很多;婆婆看病方便了,孩子读书也近了,老少都能照顾好。”生活变了样,余学仙觉得日子越来越有奔头了。

在兴街镇拉孩村,干净整洁的道路通村到户,家家户户都建起了楼房,宽敞的院子里种满了花,一派美丽的乡村风景。

住房有了保障,安家不再难。现在的西畴,实现了从“忧居”向“安居”“优居”的历史转变。

记者 施颖 段毅 刘珈彤


责任编辑:谭宗慧

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