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先锋观察:如何提升产业工人队伍技能素质

2020-04-24 08:54:10  来源:云岭先锋网

党的十九大报告提出“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”的顶层设计。产业工人作为工人阶级的主体力量,在逐梦新时代、共圆中国梦的伟大征程中大有可为。云南产业工人达278.22万人(不含农民工),占全省从业人员38.44%,打造新时代的产业工人,提升产业工人队伍技能素质具有重要意义。

产业工人有力量

《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》实施两年多来,云南省产业工人技能形成体系初步构建,成长成才通道进一步畅通,创新活力得到激发,建设改革工作取得明显成效。云南下拨20亿元推动职业教育,建成企业新型学徒制和现代学徒制试点国家级11个,省级39个。培育产业工人中的高层次人才“云岭工匠”“金牌工人”“首席技师”等技能带头人,培养和选树云岭工匠50名。破格晋升取得省级技术状元、技术能手称号产业工人1200余名。建立“谁用人谁评价,真正让企业说了算”用人评价体系;围绕打造“两型三化”的现代产业体系、加快八大重点产业发展等全省产业发展的中心任务,先后举办了3届云南省职工职业技能大赛,涉及100余个工种。年均有近2万家单位、超过100万人次职工参加各类劳动和技能竞赛;群众性技术创新合理化建议5.04万件,技术革新5600余项,推广先进操作法1800余项,有效调动了产业工人创新创造的积极性。

2015年以来,昆明开展的“72行大练兵•360行出状元”技术技能竞赛活动,涌现出400余名技术状元和2500余名市级技术能手,2000多名职工通过参加竞赛破格获得国家职业资格证书,400余名职工被授予“昆明市五一劳动奖章”。2018年中国中铁项目部在玉磨铁路建设劳动竞赛中的9个项目部累计获实用新型专利15项。李亚原本只是省建设投资控股集团有限公司集团下属钢结构股份有限公司的一名焊接工人,2018年,他在云南省第十五届职工技术技能大赛中获得“云南省技术状元”称号,随后获评焊接板块的技术能手,享受每月1200元的专项补贴,并成立“技能大师工作室”。公司依托这一平台,与多家院校深化校企合作和产学融合。仅2019年,就为公司培训焊接技能人才200多人次,攻克了多项焊接工艺技术难题。

2011年昆明钢铁控股有限公司以昆钢技术中心产品研发团队为基础,创建了张卫强劳模创新工作室。工作室将研发与生产有机结合,重点研发了建筑工程用抗震钢材系列产品,处于全国领先水平,助推企业产品转型升级;开展对标挖潜,优化炼钢、轧钢各工序、工艺优化,实现生产精细化降本增效,累计降本增效8.01亿元;开展学习培训与交流,提升专业技术水平,4人晋升为教授级高级工程师,1人获“西部之光”访问学者称号,1人被评为云南省劳动模范、云南省有突出贡献优秀专业技术人才,2人获云南省技术创新人才称号,培育了企业技术骨干队伍。工作室先后获得国家科技进步二等奖1项、省部级奖项7项,获授权发明专利88件、授权实用新型专利22件,获得中国专利优秀奖1项;在国内外学术期刊发表论文90余篇,被命名全国示范性劳模和工匠人才创新工作室。

创新型、复合型高技能人才短缺

“在我省持续加快产业转型升级进程中,产业工人队伍的技能素质与新形势的需要还不相适应。”云南省新时期产业工人队伍建设改革工作协调领导小组办公室常务副主任、云南省总工会副主席金勇表示,在看到成绩的同时也要看到短板,首先,产业工人队伍技能素质和受教育水平不高。我省产业工人还存在技能素质总体不高、获得技能等级人才总量偏低、受教育水平不高、工资收入水平较低、通用工种和重要工序高技能人才短缺的结构性问题,特别是创新型、复合型高技能人才短缺。其次,技能培训体系仍不够完善。部分企业研究和对接职工教育培训需求不够,仅有少部分大型企业建立了内训师制度,企业新型学徒制和现代学徒制还未全面铺开;职能部门研究出台支撑管理岗位与专业技术岗位之间横向转换的配套政策不足。再者,企业主体作用发挥不明显。部分企业特别是非公企业对改革促进企业发展的认识不深,参与改革的主动性不强。企业职工对改革了解不够、切身体会和感受少,参与积极性不高。职业技能鉴定授权企业自主开展后,企业还未普遍开展新兴工种、重要工序的技能鉴定。

此外,云南大学马克思主义学院教授任新民认为,我省提升产业工人队伍技能素质方面还存在产业工人流动性大、一线产业工人待遇差、知识陈旧、职业道德素质严重不足的问题。从机制方面主要集中在劳动力市场不健全,不能提供准确合理的信息,为人找到合适的岗位,为岗位(事)找到合适的人;缺乏完整的企业员工培训规划与培训制度;产业工人缺乏规范稳定的资格认定,限制了工人职业上升空间;劳动法规不健全且执行偏差性大等。

激发技能人才活力、源动力、创造力

针对所存在的短板,金勇表示,我省将采取有力措施,抓好责任落实,建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍,为推动云南高质量跨越式发展贡献智慧和力量。加快构建技能形成体系,构建产业工人技能素质提升的体制机制。抓住高端人才示范引领和产业工人队伍技能普遍提升两个着力点,进一步健全技能培训机制;改进技能评价方式和资格认证制度。推动技术人员和管理人员双向流动,不断优化技能型人才成长的环境;加强高技能人才队伍建设。通过选树云岭工匠、云南工匠、技能大师、产业技术领军人才及作用发挥,打造高技能人才队伍;广泛开展主题劳动和技能竞赛。统筹劳动和技能竞赛开展,改革竞赛组织方式和运作模式,搭建广大产业工人学技术、强本领的平台。压实企业主体责任,将产业工人技能素质提升落到实处。加大统筹推进力度,形成推动产业工人技能素质提升的强大合力。摸清底数、开展“产业工人队伍建设改革深化年”行动、深化“示范点创建活动”。

省政协委员杨云堂建议,企业要突出职工思想政治引领,完善职工服务体系,引导职工听党话、感党恩、跟党走、兴企业。探索运用互联网建设网上“职工之家”,打造方便快捷、务实高效的服务产业工人新通道;以企业“提量降本增效”为目标,组织开展劳动和立功竞赛,强化对标管理,持续提高和改善生产经营指标,着力挖掘职工的创新创造潜能,推进技术成果转化;充分发挥“两室一站”在企业生产经营、技术攻关、技术培训、经验交流、师带徒、技艺传承、成果转化应用的作用;创建特级和红旗班组,强化班组产量(工作量)、可控成本(费用)消耗、效益(效率)、设备管理、技术经济等指标管理。从政治待遇、经济待遇、社会待遇三个维度,创新方式方法,强化激励的针对性、实效性和工作力度,激发技能人才活力、解冻技能人才源动力、创造力。

金勇建议,要围绕知识教育转化为岗位技能制定科学培训规划,从职业规划、职业指导、职业素质、实操训练,技能提升,职业道德精神塑造、与国家职业资格鉴定相接轨;探索开展岗位技能创新活动,以小发明、小创造、小设计、小革新、小建议等项目为平台,注重实用能力提升,开展技能竞赛大比武等形成注重技能尊重工匠的良好社会氛围;加强劳动力市场建设,规范劳动合同的执行,实现工人合理流动,提高企业人才培养的信心和投入;不断完善社会保障体系,提高社会劳动公平程度,创造良好的职业环境。

记者 高佛雁

责任编辑:王自然

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