个旧：抓实“三个三” 发展壮大集体经济

近年来，个旧市把发展壮大村集体经济作为巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的重要抓手，因地制宜，大力发展壮大村集体经济，通过抓实“三个三”，不断推动基层党组织走上前台、主动作为。

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做到“三向发力”，激励担当作为。一是坚持“纵向”加压，市委将发展壮大集体经济作为“书记工程”，着力构建市委主导、乡镇（街道）主责、村（社区）主抓的责任体系，形成市委统一领导、部门支持配合、基层具体落实的工作格局。二是坚持“正向”激励，结合实际制定《个旧市开展强基惠农“股份合作经济”项目化管理挂钩包保实施方案》，由市委组织部牵头，领导小组成员单位会同各乡镇定期召开工作联席会研究工作，并将其纳入党组织书记述职评议内容，推动发展壮大集体经济由经济任务上升为政治任务。三是坚持“横向”督办，坚持落实一月一调研和月报制度，不断压实乡镇党委书记抓集体经济的主体责任和直接责任，村（社区）党组织书记的具体责任，使基层党组织切实担负起发展壮大集体经济的重担，引领广大人民群众共同致富。

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实施“三项行动”，做到因地制宜。一是深入实施“领头雁”培养工程。抓好村级组织带头人培养，适时组织村党组织书记到外地参观学习，开阔思路。将返乡大学生、致富能手、合作社负责人等优秀人才，纳入村“两委”后备干部库，直接参与村集体经济发展。二是实施村（社区）干部素能提升行动，结合实际对村干部进行分类分层培训，以思想观念转变、素质能力提升引领集体经济发展壮大。三是实施因村施策行动，结合产业转型、美丽家园建设及乡村振兴的实际，坚持“一村一品”，充分盘活村集体资产。如：2020年，个旧市14个村集体经济项目以打包入股形成产业链的形式，成功实现村集体经济收入大幅提升，截止目前已产生收益49万元。

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落实“三项保障”，形成发展合力。一是落实规划示范保障。坚持规划先行，结合实际制定“一村一策”村集体经济实施方案，积极探索符合当地实际的发展思路，做到抓点促面、整体推进。二是落实人才保障。以“领头雁”工程为抓手，实施人才回引计划，依托乡镇党校、教育实训基地等，有针对性的培育一批“乡土”人才，为发展壮大村级集体经济提供坚强有力的人才支撑。三是落实政策保障。不断加大对发展集体经济的政策支持，帮助解决入股股本、技术指导、产品销路、许可证办理等问题，并及时指导村集体经济实体与合作对象签订协议、制定章程，保障挂钩村的合作项目有实体、能推进、见实效、有收益，确保村集体收入不达目标不脱钩。

高媛（个旧市委组织部）

责任编辑：李敏