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杨善斌:为脱贫“脱层皮”,初心在闪耀

2021-03-08 11:47:25  来源:德宏组工

在2月25日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,陇川县陇把镇委员会荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号,杨善斌、梁昌才、李建峰3人荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号。

今天,让我们一起走进芒市人民政府副市长、市扶贫办主任杨善斌的扶贫故事。

人物简介:

杨善斌,男,汉族,1979年6月出生,中共党员,大学本科学历,1997年8月参加工作,先后在芒市住建局、芒市纪委(任纪委常委、执法室主任)、芒市委办公室(任副主任)、勐戛镇(先后担任镇长、镇党委书记)工作,2017年调任市扶贫办任主任。作为芒市扶贫办主任、市扶贫开发领导小组办公室主任、市脱贫攻坚指挥部办公室主任,他身处脱贫攻坚战的最前沿,担负着全市脱贫攻坚各项工作推进落实的重任。

在脱贫攻坚最为关键时刻,杨善斌被组织选调到扶贫办任职。他始终认为,这是组织的信任和重托,是必须坚决完成的硬任务,更是一名共产党员必须践行的初心和使命。

芒市作为边疆少数民族贫困县市,共有1个贫困乡、36个贫困村,建档立卡户6483户25539人。所谓“贫有百种、困有千样”,每一户贫困群众致贫原因各不相同。“精准识别显得尤为关键”,这是专访中杨善斌反复提及的。

扶贫办是全市脱贫攻坚工作的“参谋部”,工作推进中的“排头兵”,作为扶贫办主任必须身先士卒、发挥表率,必须真正的吃透上情、摸清下情。为此,他经常早出晚归,白天奔波于基层一线,进村入户了解贫情、问计于民,晚上回到办公室梳理上级制定的政策,结合芒市实际提出具体的贯彻落实意见建议,每一个年度都出台的《芒市扶贫对象动态管理方案》,凝聚着他和团队的心血。

他时刻把扶贫工作作为芒市最重要的一项政治任务和民生工程来抓,认真履行岗位职责,落实落细各项任务和措施,团结带领扶贫办和指挥部办公室工作人员全力以赴打好脱贫攻坚战。截止2020年底,全市贫困乡、贫困村和贫困人口已全部实现脱贫出列。

做好脱贫攻坚工作,首先必须要有一支能吃苦、能战斗的突击队,在扶贫办人手少、人员年龄偏大的情况下,他充分调动和整合脱贫攻坚办公室、“挂包帮”联席办等临时机构,按照“强抽人、抽强人”的原则从相关部门抽调20余名干部脱岗集中办公。

做到办文办会、政策制定、督查落实一体推进,形成了一个部门发声、一份文件规范、一个会议决定的脱贫攻坚指挥体系。通过走访调研,了解到基层干部岗位职责不清的问题,他牵头制定了《芒市脱贫攻坚巩固提升责任清单》,进一步明确了各级责任单位和责任人的责任,为打赢脱贫攻坚战,构建“大扶贫”指挥体系奠定了坚实的基础。

在具体的工作中,杨善斌始终坚持问题导向,从全市脱贫攻坚的瓶颈短板入手,全面推动存量问题整改清零,全面提升巩固全市脱贫摘帽成效。

着力为攻坚“加好油”。每年初及时牵头相关部门整合涉农资金,制定下发《芒市统筹整合使用财政涉农资金实施方案》,大力推进产业、住房、医疗、转移就业、贫困村集体经济提升等攻坚行动。督促加快项目实施、验收,及时足额拨付达到支付条件的扶持项目资金,让项目资金及时发挥效益。

着力为干部“充好电”。联动市委组织部、市委党校等部门,组织全市各部门深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述以及上级脱贫攻坚重要会议精神,精心编制年度《芒市脱贫攻坚干部教育培训计划》,有针对性地开办脱贫攻坚干部能力提升班、驻村工作队员培训班等,从帮扶政策、产业扶贫、数据管理等方面强化了全市干部脱贫攻坚的业务能力水平。

着力为企业“搭好台”。他主动对接人社部门和企业,积极搭建企业帮扶平台,梳理企业用工需求,按照“一户一人、一人一技、一人就业促脱贫”的工作思路,积极搭建就业平台,把招聘会、技能培训班开到群众“家门口”,让贫困群众获得一技之长,增强自我发展能力,培训结束一期,推荐就业岗位一批。

为全面巩固脱贫成果,提升脱贫质量,从源头上减少贫困人口总量,防止新增贫困人口数量,杨善斌结合脱贫攻坚工作实际,并根据上级扶贫部门关于建立健全致贫返贫监测预警和动态帮扶机制的相关要求,率先在全州出台了《芒市防致贫返贫风险救助金管理使用办法(试行)》,有效解决了解决农村群众因病、因学、因灾或其他重大事故致贫或返贫问题。

此外,他结合芒市农业产业发展的特点,在全州率先出台《芒市脱贫攻坚培育新型农业经营主体和创业致富带头人奖补办法(暂行)》,鼓励支持新型农业经营主体带动建档立卡户发展产业。

同时,杨善斌积极配合市纪委监委、市委组织部、市脱贫攻坚指挥部办公室的督查力量,组成专项督查组,采取不打招呼、不发通知的方式,对各乡镇、各单位和驻村工作队脱贫攻坚工作开展情况和各级监督检查发现反馈问题整改情况进行严格督查检查。以“直接随机入户+电话抽查”的形式,询问挂包干部对帮扶对象的情况清不清,以“能不能睡得下贫困群众家的床、能不能吃得下贫困群众家的饭、能不能喝得下贫困群众家的水”为标准,全面检查帮扶成效。

通过持续不懈的努力,芒市上下齐心协力抓脱贫攻坚的氛围更加浓厚,成效更加明显,确保了全市脱贫攻坚不走样、不走偏、不打折,确保了脱贫成效经得起历史和人民的检验。

今年是脱贫攻坚的收官之年,回首将近4年脱贫攻坚一线的经历,杨善斌既有过委屈、也有过彷徨,但更多的是喜悦和自豪,特别是看到一条条宽敞整洁的道路通到村村寨寨、一间间崭新明亮的房屋拔地而起、一项项充满希望的产业在田间地头开花结果、一张张充满幸福的笑容挂在群众脸庞......,所有的这一切,他都认为值了!他以作为一名脱贫攻坚一线的“战士”而骄傲!这是他一生中最值得回忆、最值得珍藏的人生阅历和财富!

采访结束,杨善斌说,“感恩我们伟大的党,感恩这个伟大时代,作为芒市脱贫攻坚工作的一份子,全国脱贫攻坚先进个人这份荣誉属于芒市,属于千千万万的扶贫工作者,属于所有为脱贫工作默默奉献的‘脱皮’的人!”一番发自肺腑的感言,着实感动了组工君。

(德宏州委组织部供稿)


责任编辑:李敏

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