禄丰市：老旧小区改出市民“新生活”

党史学习教育启动以来，禄丰市将城市老旧小区改造作为“我为群众办实事”的重要民生工程，“优”规划设计，“加”基础功能，“减”违章建筑，“增”设施服务，“美”人居环境，为广大市民创造更加优美宜居的生活。

图为提升改造后的禄丰市工人花园小区，居民正陪伴孩子健身娱乐。

完善领导机制和协同联动机制。聚焦住房老旧狭窄、居住环境差、停车泊位少等“急难愁盼”问题，连续3年将老旧小区改造列为“10件民生实事”之一来抓落实。成立由市委书记、市长任双组长，金山镇和市级部门负责人为成员的老旧小区改造领导小组及项目指挥部，由分管副市长任指挥长、1名市人大副主任为副指挥长，抽调精干力量组成项目专班，全面构建“政府统筹，主管部门负责，相关部门配合，社区、产权单位协助，供水、电力、通讯、网络、燃气、消防等要素单位支持”的工作机制。做到“改不改、群众说了算”，“改哪里、群众拿主意”，“改得怎么样、群众来评价”，征集市民意见建议1000余条。

全面实施城市老旧小区改造项目。聘请专业团队先期勘测、现场调研、汇总意见，总结小区配套短板和居民改造需求，全方位规划设计、论证分析、因地制宜完成每个小区优化设计方案。项目指挥部和69家产权单位动员小区居民拆除围墙5094m、临时构筑物和违法建筑21510㎡、拆除小区老旧大门95道。遵循“先地下、后地上、再空中”总体思路，改造供水、排水、消防、安防、生活垃圾分类等基础设施，完善绿化、照明、健身、停车场和无障碍等配套设施。突出雨污分流、供水管网、弱电管线入地和建设海绵城市等内容，增设充电桩、晾衣架和党群服务用房等生活服务设施；建设安防和智能快递投放站等智能化系统，修缮屋面防水、建筑物外立面、楼梯间、供水和供电一户一表等。注重历史传承和文化延续，有机融入工业文化、历史文化等地方元素，再现禄丰底蕴，扮靓“美丽龙城”。

用好用活用足老旧小区改造政策。通过各级财政出一点、电力通讯等管线单位出一点、产权单位筹一点、居民住户出一点等办法多方筹措资金，积极鼓励社会资本参与建设。该项目总投资39328万元，分三期实施，共改造5个社区105个老旧小区259栋建筑单体，涉及4772户1.32万居民，改造建筑46.91万㎡，改造道路13条，集中连片打造万融苑、工人花园和小花园3个新小区，建成展示禄丰老城记忆的万融苑主题街区。目前已有65个小区竣工投入使用，新增绿化20690.98㎡、规范停车位1250个、新改建公厕4座，新增健身器材10套、洗手台7处、微型消防站、警务室和便民菜店各一处、党群活动中心两处。

党建示范引领市民和谐宜居新生活。坚持党建引领，同步推进老旧小区改造、治理，实现智慧化服务。建立以社区党组织为核心、“社区党总支+社区居委会+小区业委会+小区物业公司”四方联动治理机制，将党建网、“三创”网、综治网、城市管理网、消防安全网等融合为“一张网”，建立协商议事制度，定期协商解决矛盾问题，共同服务小区居民，有力提升居民对城市建设的认同感和获得感。调整充实万融苑和工人花园党支部班子，将支委选派与物业管理人员、楼栋长人选相结合，实现“双向进入、交叉任职”，形成“共建、共管、共享、共治”长效机制。适时引入物业公司，同步建立小区后续管理机制，构建基层社会治理新格局，打造市民满意的“暖心工程”。

吴正江（禄丰市委宣传部）

责任编辑：李敏