强化党建引领 建设模范机关

促工作 推进党建与业务深度融合

习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。面对新形势新任务，云南省直各单位围绕中心、服务大局，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，为云南高质量跨越式发展提供坚强组织保障。

云南赴上海医疗队临时党委在疫情防控一线召开会议（云南省卫生健康委员会供图）

围绕中心

服务科技创新发展

近年来，云南省直各单位坚持以高质量机关党建引领高质量发展，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，取得良好成效。

作为科技领域的智库之一，云南省科学技术发展研究院（以下简称“研究院”）在科技创新领域成果丰硕。“多年来，我院始终坚持以党建统领全院改革、创新、发展全局工作，推进党建与业务深度融合，取得显著成效。”研究院党支部书记、副院长黎晟沅说，为深入实施云南省创新驱动发展战略、破解掣肘因素，研究院承担了《创新驱动高质量发展29条措施》的起草工作。在云南省科技厅的领导下，研究院广泛调研沿海发达地区经验，并公开征集全省科研单位的意见和建议后，完成了措施的相关起草任务。2021年底，云南省委办公厅、省政府办公厅印发了《创新驱动高质量发展29条措施》。

该措施涵盖创新平台载体建设、企业创新能力提升等，得到科研工作者的广泛认同。“该措施解决了科研经费能够跨省使用的问题，为企业与国内的一些高校以及科研院所的合作铺平了道路，有力地提高了企业科研合作的积极性。”云南某上市企业负责人表示。

据悉，近5年来，研究院坚持问题导向，承担了国家级、省级决策咨询研究课题200多项，其中70余项研究成果获各级有关部门奖励。研究院取得的成果，是机关围绕中心、服务大局的有力体现。

凝聚力量

筑牢疫情防控堡垒

2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了人们的工作与生活节奏。“抗疫”成了两年多来从未间断的重要工作。在抗疫工作中，云南的医务工作者不仅做好本省的疫情防控，还多次组成医疗队，跨省支援，与当地医务人员并肩抗击疫情。2022年4月至5月，上海突发疫情之际，由1206名医疗队员组成的云南省援助上海市疫情防控医疗队，就为打赢“大上海保卫战”贡献了云南力量。

云南省援助上海市疫情防控医疗队的医务人员，绝大多数有着丰富的疫情处置经验。医务人员共分为4批出发，不少人在到上海之前并不相识，为增强凝聚力，充分发挥党员的先锋模范带头作用，经云南省委组织部批准后，医疗队成立了临时党委，云南省卫生健康委员会党组书记许勇刚担任医疗队临时党委书记。

“1206名队员中，有400名党员和22名预备党员，临时党组织的建立，使我们有了战胜疫情、保障任务圆满完成的凝聚力、向心力。”据许勇刚介绍，临时党委下设4个临时党总支、12个临时党支部，党组织的设立打破地域、医院、职级、学科的界限，以党建引领更好地推进救治工作。在党员的带动下，整支医疗队拧成一股绳，形成强大的凝聚力和战斗力，经过50多个昼夜的奋战后，圆满完成援助任务、顺利返昆。

在艰苦的抗疫工作中，云南省直各单位纷纷加入其中，为疫情防控出力。

2020年春节，对于云南省财政厅预算处相关负责人来说记忆犹新：“为保障防疫资金及时到位，我们党支部紧急召开支部会议，第一时间启动应急预案、研究各项政策、落实资金保障，用财政速度与疫情赛跑。”据其介绍，从大年初一起，支部的党员干部就铆在工作一线，开通特殊保障渠道，让党旗飘扬在防控一线。后期，为帮助企业恢复生产，落实好各项稳经济的财政政策，云南省财政厅预算处主动调整资金，全力支持云南受疫情影响比较严重的行业恢复生产经营。

新冠肺炎疫情防控常态化以来，云南省财政厅按照从严从紧、能省则省的原则，用党和政府过“紧日子”换老百姓过“好日子”。2021年，云南省财政厅共统筹资金145.3亿元支持边境疫情防控，确保群众不因费用问题不敢就诊，确保各地不因资金问题影响医疗救治和疫情防控。

担当作为

做好移民安置保障

云南是全国水力发电较为集中的省份，在云南省发电结构中，水力发电量常年保持在全省发电总量的80%左右。水电资源的利用和开发，让云南各行业享受到较为低廉的用电价格，同时也带来严峻的水电移民搬迁安置任务。

统计数据显示，目前云南省共有大中型水利水电工程移民123.2万人，其中后期扶持人口77.73万人。而具体负责水电移民后期扶持工作的，是云南省搬迁安置办公室扶持处。为做好移民搬迁“后半篇文章”，努力让搬迁群众稳得住、能致富，云南省搬迁安置办公室扶持处用心用情用力做好服务工作。

“我们处室有7名职工，全都是党员。多年来，我们坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，取得了较好的效果。”据云南省搬迁安置办公室扶持处党支部书记、处长冯理银介绍，移民搬迁的后续帮扶涉及庞大的扶持资金，为了规范资金使用，切实帮助移民群众，该处拿出时间表、路线图、任务书，并明确党支部年度建设重点任务，分层级建立党支部、支部书记、支委委员、党员责任清单，把全面从严治党要求贯穿后期扶持工作各岗位各环节。因工作成绩优秀，2021年12月，全国7个省被财政部和水利部连续5年评定为中央水库移民扶持基金绩效评价“优”等次，云南省位列其中。

只有长期工作在一线，才能了解到移民群众最真实的诉求，从而帮助他们解决问题。云南省搬迁安置办公室扶持处的党员干部全年人均在一线工作50天以上，副处长李竺晋两次到昭通市绥江县驻村，与当地群众结下深厚情谊。

“2011年，我作为新农村建设指导员来到绥江县；2017年，我成为新滩镇鲢鱼村的一名驻村扶贫工作队员再次来到绥江县。”李竺晋说，绥江县因向家坝水电站建设，涉及6万多群众的移民搬迁，担任新农村建设指导员时，她用一年半时间，帮助移民群众建设新家；驻村后，她用两年半时间，帮助鲢鱼村发展符合当地实际的产业，使该村从贫困村变身为省级文明村。

一方面，积极出台政策、采取行动对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接给予支持；另一方面，选派优秀党员干部驻村参与乡村振兴。这既是云南省搬迁安置办公室扶持处的具体做法，也是云南省委省直机关工委着力打造“决战脱贫攻坚和推进乡村振兴”先锋队的缩影。

自2015年以来，云南省委省直机关工委协调牵头管理联系的174个单位（部门），先后选派扶贫和乡村振兴工作队员3800多人次，同时指导169个管理单位的2328个在职人员党支部与1349个贫困村党支部结对，形成巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴与基层党建齐抓共进的良好局面。

本刊记者 王学勇 

责任编辑：马萧