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【特别关注】优化营商环境 助力农业腾飞

2022-12-01 19:02:24  来源:2022年第11期《致富天地》杂志

案例

开远市 :为入园企业提供暖心服务

2016年以前,在开远市羊街乡及周边乡镇的大部分肥沃土地上,是农民自发种植的玉米等产值较低的农作物。2016年,开远市国家现代农业产业园(以下简称“开远产业园”)开工建设。短短几年时间,来自国内外的25家企业入驻产业园,以高端花卉为重点发展方向的一大批高新技术企业,带动了整个园区快速发展。2021年,园区综合产值达38.4亿元,其中花卉综合产值20.5亿元。取得这样的成绩,与当地因地制宜,营造良好的农业营商环境息息相关。

花农在花卉大棚劳作

以商招商破难题

“要打造一流的花卉产业园区,就需要有一流的企业入驻,做好示范引领工作。”据开远市国家现代农业产业园管委会副主任李扑云介绍,产业园在创立初期,招商引资就摒弃了传统的大包大揽模式,通过引入红河创森高原特色农业开发有限公司,形成“政府+企业”的招商模式,管委会负责产业园的总体规划布局,企业则根据政府的规划布局,在国内外花卉行业中开展以商招商、精准招商。

深耕花卉产业多年,红河创森公司总经理朱剑非对于如何做好政府和企业之间的对接服务工作颇有经验,对于哪些花卉苗木适合在开远种植,他比较清楚。在与产业园以及企业不断沟通的过程中,园区确定将菊花作为主要种植花卉品种。

“通过引入‘虹华园艺’‘丰岛花卉’等一批知名的高品质菊花生产企业,配合相关高校和科研院所的科研力量,近年来,园区在菊花新品种选育、种苗和鲜切花生产等方面都取得一定突破。”朱剑非说,高知名度企业的入驻、新品种花卉选育的成功,吸引越来越多的企业入驻园区,形成发展的聚合效应。

目前,入驻园区核心区的25家企业中,有21家花卉企业。近年来,园区共培育44个拥有自主知识产权的菊花新品种。

精准服务促发展

创立于20世纪40年代的荷兰西露丝花卉育种有限公司,是一家全球知名的非洲菊切花和玫瑰切花育种公司。2017年,云南西露丝园艺有限公司正式成立,并在次年入驻开远产业园,成为荷兰西露丝花卉育种有限公司在中国的代理商。

“公司主要种植非洲菊和玫瑰,目前种植面积为4.5万平方米。”云南西露丝园艺有限公司基地负责人普贵飞介绍说,公司之所以选择在开远建设基地,是因为这里的自然地理条件适合花卉生长,同时在企业入驻前,园区就帮助企业建设了标准化的大棚基地及水肥一体化的智能系统,供企业租用。此外,园区还在政策支持、协调用工方面给予企业帮助,让企业真正实现了“拎包入驻”。

事实上,为让企业实现“拎包入驻”,园区作了很多努力。据李扑云介绍,园区按照“公益性项目、市场化运作”的理念,根据入驻企业需求,实行“私人订制”服务,并建立了三种合作模式:第一种,园区完成土地“七通一平”后,入驻企业二次流转土地后自主经营;第二种,按照入驻企业需求,提供农业基础设施条件和相关服务;第三种,入驻企业与开远市农业投资有限公司合作,共同投资建设,盈利后按出资比例享受经营分红。

“各入驻企业可结合自身实际,从三种模式中自主选择加盟方式入驻园区。”李扑云说,园区与企业在合作模式上的创新,有效解决了农业新型经营主体普遍存在的流动资金少、土地流转难等问题,最大限度激发了企业主体的活力。

突破瓶颈谋未来

除了不断加强基础设施建设外,园区还通过完善配套服务,增强园区承载能力,让入驻企业没有后顾之忧。以2020年上半年为例,受新冠肺炎疫情影响,省外市场受冲击较为严重,园区管委会随即召集企业在园区开办鲜花交易街,帮助企业解决一部分销售难题。同时,园区管委会协调运输车辆,帮助企业解决物流运输困难。

由于开远产业园提供完善的配套服务,让入驻企业可以将更多的时间和精力放在新品种的研发上。“‘南农小金星’是南京农业大学与我们公司近年来共同选育的一个新品种。”开远天华生物产业有限公司行政负责人杨锐介绍说,该品种是由切花小菊和切花大菊杂交选育出来的,它花形漂亮,且保鲜期长,适合远距离运输,备受市场青睐。

短短数年,开远产业园实现从无到有,并发展成为国内知名的花卉产业园。然而,在李扑云看来,产业园仍有不少短板要补齐:“目前,产业园的二产是弱项,要努力在花卉产业的精深加工方面找出路;园区以及企业在联农带农方面还有提升空间,要为种植花卉的村民提供从种苗到销售的全方位服务,解决他们的后顾之忧。”

本刊记者  王学勇/文   邹   鹏/图

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责任编辑:马萧

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