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祥云:探索实施“三干”行动 全力推进作风革命效能革命

2022-03-08 11:44:33  来源:云岭先锋网

祥云县聚焦区域产业中心城市建设,探索实施“创新破题干、务实扎实干、担当作为干”行动,扎实推进机关作风革命、效能革命。

创新破题干

以“破除发展桎梏、破解要素制约、破题产业集聚”为出发点,主动服务和融入洱海流域产业转移和面向南亚东南亚辐射中心建设重大战略,以要素保障主导产业集聚,全面推动区域产业中心城市建设破题破冰。狠抓关键破题干。成立县“四班子”主要领导牵头的行动领导小组、4个督导组和1个工作专班,充分调动县人大、县政协等各方力量,形成了心齐气顺、合力攻坚的干事创业氛围。重大项目征地拆迁等工作加快推进,财富工业园区铁路专用线项目1400余亩土地全部完成征收,祥云经开区5号地块集中整治后目前已清理出近400亩土地,1、2、9号地块1200余亩土地完成征收,绿色食品制造园一期收储土地502亩,为集中建园奠定了坚实基础。发挥优势破题干。深入实施“物流引领、中心铸造、区域协同、产城融合、城市升级、级差经济”六大战略,着力构建“物流主导、工业支柱、链式联动、多极支撑”的现代产业体系,切实把优势转化为发展实力,加快实现大产业、大城市、大物流、大农业发展目标。集聚发展破题干。以“集中建园”为抓手,从规划、土地、林地、环评、能耗、征拆资金筹措等方面,层层拔茧抽丝,找准突破口,实施集聚发展项目建设“一年开好头、三年见成效、五年大跨越”行动计划,不断破解要素制约。目前,清华洞国有林场经营范围8468亩林地调整进入不动产权证办理公示阶段,滇西能源建材物流产业园煤炭产业储备等8个项目998亩林地获批,35个地块共85.68公顷土地成片开发方案获省政府批准,农村集体经营性建设用地获批入市449亩,5个土地提质改造项目产生水田指标4902亩;县级申报的10个重大项目列入2022年度地方政府专债项目库,州级申报支持的集中建园基础设施专债项目正加快前期工作,祥云国际物流港(北港)二期基础设施建设项目获得2022年提前批次专债额度7.7亿元。

务实扎实干

把抓落实作为开展工作的主要方式,以征拆报批支持项目落地,以多方筹措服务主体实施,打造大理州产业经济集聚发展核心增长极。深入一线扎实干。大力推行一线工作法,建立县委主要领导带队的每月巡回检查工作机制,通过暗访、随机巡回检查对抓工作情况进行综合评定,工作不力的在县电视台作表态发言;健全完善领导干部一线联系企业制度,坚持“政府围着企业转,企业有事马上办”,实行“不见面+上门服务”审批,不断优化营商环境,真正做到在基层一线解难题、促发展。投资37亿元的新能源电池负极材料、35亿元的单晶硅棒及切片、5.5亿元的屋顶分布式光伏发电等项目签订投资协议,正加快启动前的准备工作。用活督查扎实干。大力推行项目工作法,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,明确县委专项督查的重点工作,建立近期必须取得快速进展的项目情况清单,定期督查与随机督查有机结合,关键项目一周一督查,重点项目一月一推进,进展情况每周直报县委、县政府主要领导,确保重点工作每周有进展、每月有成效,清单化管理、项目化推进,形成了“部门干、常委抓、书记促,件件有落实、事事有回音”的闭环工作模式。投资4.2亿元的垃圾焚烧发电项目并网发电,建云水泥有限公司(二期)生产线点火运行,投资6.5亿元的1万吨再生硅材料、5.3亿元的雄里坡复合型光伏发电和大理州集中建园绿色食品制造园、万头奶牛养殖示范牧场等项目启动实施。创新制度扎实干。大力推行典型引路法,远学沿海、近学先进、身边学典型,分类建立完善靶向精准措施办法,在实施“基础网络建设、招商引资、重点项目要素保障、重点产业集聚发展、‘六大创建’”五大攻坚行动中,探索建立“任务交办卡、项目明白卡、督促提示卡”落实制度,做到一项目一专班,一问题一责任人员,靶向攻坚突破,迎着问题破冰,找准答案突围。

担当作为干

始终坚持领导机关和领导干部带头,坚持激励与鞭策相统一、严管和厚爱相结合,突出思想上破冰,行动上突围,抓问题清单、责任清单、负面清单,促进中层干部担当作为,推动形成转作风下基层抓落实的强大工作合力,以干部作风转变加快发展转型提速。建立机制促担当作为。坚持“大干大支持,不干要问责”的导向,健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,出台严肃纪律作风和激励干部担当作为各“五条措施”,建立健全“不作为、慢作为、乱作为”长效专项治理机制。探索建立祥云县领导干部“十要”“十不准”行为准则,大力整治空喊口号、不推不动、思想保守等问题,强化“任务一布置,马上抓落实;工作一部署,马上去推动;工作一完成,马上就反馈”的工作作风,着力解决中层干部“中梗阻”问题。用好激励促担当作为。树立重基层、重一线、重实干的鲜明导向,持续抓好整治形式主义为基层减负工作,对开会迟到早退、不请假、请“假”假的干部进行通报批评,从严从重查处有令不行、有禁不止,做选择、打折扣、搞变通等行为,并适时在县级媒体通报曝光,造成不良影响的由县纪委监委、县委组织部按规定处理,反向激励干部担当作为;强化考核评比结果运用,加强在项目工作一线、经济工作一线识别选拔干部,用好区域产业中心城市建设先进集体和先进个人表彰项目,正向激励干部担当作为。专项活动促担当作为。坚持好干部标准,持续深入开展“争当新时代激情奋进的祥云好干部”专题活动,让干部走出“舒适区”,跑进“赛马场”,在全县上下形成“定了就干、干就干成”的担当作为浓厚氛围。

童志文 郭佳兴(祥云县委办公室)


责任编辑:李敏

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