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云南:提前完成第一个五年计划

2022-04-25 16:23:12  来源:《云岭先锋》2022年第4期

站在“十四五”的时间节点上,回望云南的第一个五年计划时期(1953年-1957年),曾经的峥嵘岁月,天翻地覆慨而慷。通过“一五”计划的实施,云南边疆与内地差距缩小,贫困落后的面貌发生了巨大改变,形成了一批优势产业,并初步建立了相对完整和独立的国民经济体系,奠定了云南社会主义工业化的基础,为社会主义计划经济建设积累了宝贵的经验。

奠定基本条件  迎接严峻挑战

从新中国成立到1952年底,云南省委、省政府认真贯彻执行党的路线、方针、政策,全面开展新民主主义革命和建设。通过抗美援朝、土地改革、镇压反革命、“三反”“五反”运动、民主改革等,全省胜利完成了新民主主义革命的任务,国民经济得到迅速恢复,人民生活水平也有了一定的改善,文教卫生事业取得初步发展,这些翻天覆地的根本性变化,让全省各地生机勃勃,为云南省国民经济有计划地发展创造了有利条件。

到1952年底,全省工农业总产值(当年不变价)为14.34亿元,比1950年增长31.8%,财政收支平衡有余,为云南执行“一五”计划创造了基本条件。但是,经济社会发展的不平衡性和生产力落后的问题,在全省仍然十分突出。

积极准备部署  认真编制计划

1953年7月,省委着手编制“一五”计划。1954年1月,《云南省1953-1957年国民经济建设计划(草案)》出台。由于此时尚未建立较健全的统计制度,统计资料缺乏,编制出的计划与实际情况出现了一定差距,影响了计划的准确性和各个部门的实施。

为此,省委及时召开编制会议,在充分讨论和研究之后,各专区、县进一步将细化计划上报,最终由云南省计划经济委员会组织力量,详细核算,反复平衡,拟订方案。经过一年多的实践,于1955年3月完成了《1953-1957年五年计划纲要(草案)》的编制。1955年4月,省第一届人民代表大会第三次会议通过了《云南省发展国民经济的第一个五年计划提要》。1955年7月,全国人大一届二次会议审议通过国家“一五”计划。1955年11月9日,国务院正式批准《云南省发展国民经济的第一个五年计划(1953-1957年)》,并对云南省上报的一些指标数作了适当调整。

确定正确方针  取得显著成就

云南国民经济发展第一个五年计划是在恢复国民经济的基础上,按照党在过渡时期的总路线,在实施对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造的同时进行的,根据党中央指示,从1953年开始,经过艰苦奋斗,到1957年底提前或超额完成了第一个五年计划,各项计划指标取得了喜人成就——

社会主义公有制的经济基础日益巩固。1956年基本完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,国营经济进一步巩固和发展。

农业生产发展迅猛。1957年,全省耕地面积达到4253.96万亩,比1952年扩大611.68万亩,增长16.8%。并在边疆地区筹建一批国营农场,开垦荒地发展亚热带经济作物,特别是开展试验引种橡胶的工作,为建立橡胶基地打下基础。

工业体系基本建立。1957年,全省工业年总产值达到11.19亿元,比1952年增长207.5%。磷矿石、电石、农用化肥、大型金属切削机床、内燃机、汽车配件等产品,都是在第一个五年计划时期开始生产并形成社会生产力。主要工业产品钢、生铁、焦炭及铜、锡、铅等10种有色金属,还有原煤、水泥、卷烟、糖等的产量,都呈现成倍增长。1956年的手工业总产值已超额36.6%,提前完成了第一个五年计划所规定的指标。

交通运输能力大幅提高。到1957年,全省通车县(市)101个。铁路运输在没有增加营运里程的情况下,1957年货物运输量达到234万吨,比1952年增长3.3倍;多条航空线路的开通,为后来云南发展成为航空大省奠定了基础。

文教卫生事业取得长足发展。到1957年,全省高校达到4所,中等专业学校(包括师范)33所,普通中学171所,均完成或超额完成了计划数。1957年高等学校和普通中学在校学生比1952年增长1倍以上,小学在校学生增长30%以上;扫除农村基层干部中的文盲和青壮年文盲工作扎实有效;全省医疗卫生机构比1952年增长3倍,病床增加1倍,专业卫生技术人员增加4倍。

人民生活得到极大改善。1957年全民所有制单位职工由1952年的24.6万人增加到64.3万人;工资总额由1952年的0.73亿元增加到3.36亿元。农村中的余粮户和自给户达到95%。市场物资丰富,物价稳定。

云南省档案馆 黄燕玲  

云南大学历史与档案学院 孙笠雯


责任编辑:李敏

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