如何尽快推动我省旅游业恢复有序发展？委员们建言献策

随着疫情防控措施优化调整，云南各地消费市场不断复苏，旅游市场明显回暖。但仍面对旅游发展模式、产业组织、产业形态、产品形态、空间形态等重大变化，如何恢复云南的旅游地位，需要各方齐心协力。在政协云南省第十三届委员会第一次会议期间，省政协委员们围绕这些热点，积极为云南旅游业恢复发展建言献策。

打造不同类型和主题特色的旅游新产品

“这几年，我省旅游产业，在世界变局加剧、新冠疫情冲击和国内经济下行等多重因素影响下，发展面临前所未有的困境和挑战。”省政协委员，省工商联副主席（兼）、伟光汇通文化旅游投资有限公司董事长陆学伟说，外省海南三亚，我省大理、西双版纳等地旅游人气逐渐回暖，随着优化落实疫情防控二十条、新十条的推出，疫情防控将更加科学精准，旅游产业将逐步恢复活力。

当前，如何进一步发挥云南旅游的资源、气候、产业优势，提高对国内外旅客的吸引力，是事关今后一段时期云南旅游能否涅槃重生、抢占发展先机的关键。陆学伟建议，云南需要完善基础配套设施，推出新业态新产品，结合云南生物多样性及民族文化资源丰富的优势，发展文化遗产旅游、生态旅游、科普研学等新产品；结合云南绿色食品种类多、品质好的特点，开展美食品鉴游；结合云南宜居特点，开展康养度假游。

在陆学伟看来，微度假、年轻态、户外运动属性强的城市周边游将成为未来旅游业新的增长动能。就云南而言，良好的区位条件、独特的地理环境以及典型的立体气候，孕育了丰富多样、神奇秀丽的旅游资源，山、水、林、洞、道等景观特色鲜明、风格各异，是户外运动旅游的绝佳之地，因此云南一直被业界认为是国内最适合开展户外运动、户外旅游的地方之一。相信云南旅游业会快速复苏，旅游新产业也会快速升级，在全省旅游龙头企业和小微企业的共同努力之下，云南文旅将蒸蒸日上。

全面整理挖掘本地乡土文化资源

“乡村旅游是旅游业的重要组成部分，对全面推进乡村振兴具有重要意义。”随着旅游业重启，省政协委员、曲靖市沾益区龙源生态农业综合开发有限公司总经理丁美桃带来了“关于发展乡村旅游促进乡村振兴”的提案。

在她看来，目前许多乡村旅游产品缺乏系统规划，项目开发建设没有具体规划方案，乡村旅游总体上处于自发性阶段，个别地方甚至处于无序发展的状态，比如产品雷同、缺乏特色、软硬设施不配套、档次低，导致乡村旅游资源潜力没有得到充分展现。

“另外，乡村旅游的经营管理和引导上存在隶属于多个部门，多头管理，不利于乡村旅游的健康发展。”丁美桃认为，主要是经营者基本上是农民自己，企业内部缺乏科学有效的管理措施。

文化特色不足，也是乡村旅游产品的硬伤。因此，丁美桃提出，首先应发挥政府主导作用，建立乡村旅游综合协调机制，制定管理办法，对乡村旅游的规划审批、经营管理、环境卫生等方面进行规范和监督，并给予相应的政策与资金上的支持。同时，应该全面整理、挖掘本地乡土文化资源，将文化元素以不同方式融入到乡村旅游各环节，提供乡土气息浓厚的文化服务，提升乡村文明程度。在具有典型文化特征的古村落，开展古村落观光游，打造民居文化打卡点；在农耕文化突出的地方，开辟生态型农业观光园，让游客参与劳作，体验农趣。在民俗民族文化突出的地方，挖掘乡村民俗文化意象，开展民俗文化活动，让游客在游乐中体验传统民俗。

丁美桃说，云南人热情好客，只要找准乡村旅游发展定位，突出特色化、差异化，突出乡村意象的宣传，打造好“都市田园生活”的品牌形象，一定能提高知名度，扩大客源市场。

用云南民族音乐联动旅游

云南民族音乐是云南传统文化中的重要组成部分，是蕴含多重文化内涵的艺术形式，是中华文化体系中独具特色的一块瑰宝。丰富的旅游资源是大自然的馈赠，云南民族音乐的发展应在更高的平台上展示，创新、发扬、传承是主线，联动好云南各地的旅游资源，打造属于云南的高质量音乐名片，用国际化的语言宣传好云南。为此，省政协委员，云南艺术学院副教授、硕士生导师，青年钢琴家王诗莹带来了“推力云南民族音乐国际化，联动旅游”的提案。

她认为，云南音乐事业相比之前有了较大回落，缺失高标准专业人才按先进理念和高艺术规格的推动，“机械复制”热门民族音乐，让云南的民族音乐在表面上看来丰富多彩，但实际缺乏优秀的艺术家们来担纲指导或策划，导致这一类的民族音乐很快淡出人们的视线。王诗莹建议，一定要加强云南民族音乐与外来音乐之间的教学互动，确保本土音乐的特色能够传承下来，又不失活力。云南民族音乐的有效传承是其走向世界舞台的根基，要培养出更多优秀的民族音乐人才，为将来民族音乐的发扬光大打牢基础。“我们应该以国际性的视角创作一批专属云南的民族作品，与云南丰富的旅游资源联动，以作品动人，在各个景点实景演出，通过耳目一新的呈现方式，让表演嘉宾打破传统演奏环境，与游客增强互动性，带来视觉与听觉上的强烈冲击感。才能更好地把云南推荐到世界舞台上。”

让国际铁路旅游成为新动力

自2021年底中老铁路正式开通运营以来，如何利用好这条国际铁路，也成了委员们关注的热点。省政协委员，中国铁路昆明局集团国际旅游服务有限公司副总经理、台盟云南省委会副主委姚子龙提出，在铁路客运领域延展云南铁路网覆盖面，提升铁路干线运能，对云南旅游业加快复苏具有重要意义。

铁路客运速度快、运量大、成本低，是非常受游客欢迎的一种出行方式。姚子龙认为，随着铁路将丽江、大理、昆明、西双版纳连通之后，可以明显看到，本地游客省内游的活跃度更高了，外地游客来到云南后，也十分乐于选择铁路辗转于这些热门旅游地。铁路交通的不断完善改变着云南旅游的出行方式，“如此一来，铁路网更应该向四处延伸，连通例如香格里拉风景区、腾冲银杏村、宁蒗泸沽湖这类更多的旅游热门目的地，为游客在交通上提供更大的便利条件。”

不仅是国内游客，中老铁路的通车和接下来中老泰铁路的全面贯通也将吸引大量东南亚游客来云南旅游。因此，姚子龙认为，冰雪项目是未来云南旅游可以着重开发的方向。“在东南亚国家，不缺山水，也有雨林，但是冰雪项目是非常吸引他们的。”他说，云南其实具备开发冰雪项目的环境，但目前开发的滑雪场服务条件并不成熟，接待能力有待提升。

委员们不约而同提到的一个问题就是，目前云南的旅游同质化过于严重。“建设了许多主题公园、小镇，配套发展房地产项目，对GDP的拉动很大，但是对整个旅游业的带动意义不大。云南的旅游应该有云南特色。”姚子龙提到，西双版纳的告庄夜市能在短时间内获得大量的流量，很大程度上得益于少数民族特色服装与换装直播等与流行元素相结合的模式，这样的模式使当地旅游取得了成功。“每个地方需尽快找到自己的定位和热点，打造自身品牌，这很重要。”

云岭先锋全媒体记者 谭江华

责任编辑：马萧