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​来看看沾益区“办不成事”窗口如何为民解忧

2023-01-18 15:47:33  来源:2023年第1期《云岭先锋》杂志

2022年4月,曲靖市沾益区以群众需求为导向,在政务服务中心 开设“办不成事”窗口,集中受理和解决政务服务事项中的“疑难杂 症”,切实打通便民服务的“最后一公里”。

“办不成事”窗口工作人员为群众办理业务

努力为群众办成事

2022年6月,一直在外地经营民营医院的郝金华,打算回老家沾 益区开一家内科诊所,当他来到沾益区政务服务大厅办理诊所执业备 案时,却在名称核准环节上出了岔子。

按照《医疗机构管理条例实施细则》相关规定,个人设置的医 疗机构名称应当含有个人的姓名。郝金华申办的营业执照名称为“沾 益西平郝金华内科诊所”,但“金华火腿”是国家驰名商标,登记系 统显示“金华”字样为“禁止使用、一级”,无法按此字号为他办理 营业执照。面对此难题,郝金华被引荐到“办不成事”窗口。经过工 作人员的积极协调,终于将诊所名称命名为“郝医生内科诊所”,诊 所如期开业。为表示感谢,郝金华赠送给“办不成事”窗口一面印着 “小小窗口殷殷为民”的锦旗。

据沾益区政务服务管理局副局长、“办不成事”服务站站长赵海 波介绍,设置“办不成事”窗口,主要是解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题,努力争取为群众办成事。

带群众亲历“办不成事”

“窗口虽小,解决的却是群众身边的大事,让企业和群众遇事有 人管、不白跑、能解决。”赵海波说,“办不成事”窗口虽然不能为 群众圆满解决所有事情,但即便解决不了,也会让群众知晓解决不了 的原因。

“办不成事”窗口刚成立时,沾益区政务服务管理局社会事务科 窗口工作人员郑钦予接待了第一位群众——想要开办中医诊所的老人 孙秀良。经核查资料,孙秀良只有外省某乡镇的乡村医师执业证,没 有开办诊所必需的医师执业证书,不具备独立开办诊所的资质。一番 耐心解释后,孙秀良仍不理解,还跑到曲靖市有关部门反映。看到老人开办诊所的意愿很强烈,沾益区“办 不成事”服务站主动与孙秀良联系,安 排专人对接服务。

“在不违反政策法规的前提下, 我们带着老人把开办诊所的流程走了一 遍,积极向上级部门反映,争取帮助和 支持。”赵海波说,前前后后忙了一个 月,孙秀良还是未达到条件,最终因没 有医师执业证未能开办诊所。但他在这 个过程中逐渐从理解到感动,起初的不 解和埋怨情绪烟消云散。

办成一件事解决一类事

为更好发挥“办不成事”窗口和服 务站作用,2022年6月,沾益区委组织 部在区直机关工委下组建成立了机关功 能型党委“沾益区政务服务联合党委” (以下简称“联合党委”)。2022年 8月23日,“办不成事”服务站接到当 地一家洗煤企业的“办不成事”申请。 该企业负责人在办理项目水土保持行政 许可手续时被告知,除企业现有洗煤项 目的水土保持方案外,还要补交该项目 “前身”项目的水保方案。

可调查发现, 《云南省水土保持条 例》2014年出台后,近些年不断修订完 善,对企业办理水保手续的要求越来越 严格。但在本案中,该企业现有项目批 文手续合法合规。经过会商,“联合党 委”认为不应该让企业承担历史遗留问 题的后果,并给出最终解决方案:先对企业已提交的现有项目水保方案按流程 接件开展行政审批工作,尽量避免影响 企业正常的生产经营活动。与此同时,“联合党委”又将其他几起涉及水保方 案的案子并案研究,梳理分类不同情 况,争取在解决个案的同时,为一类问 题的解决提供参考。

据介绍,沾益区政务服务管理局 还将“每个服务窗口都是‘办不成事’ 窗口的主体责任”这一理念融入政务 服务工作中,实行首问负责制,创新推 出“保姆式”项目代办、“中午不打 烊”、进村入户办理农机注册登记等暖 心服务,力争让企业和群众在办理业务 过程中遇到的扯皮推诿现象越来越少, 办事效率越来越高。 

本刊记者 谭江华

责任编辑:马萧

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