​推动乡村治理 积分制不能只“积”不“分”

积分制以表现换积分、以积分换物品的自助式帮扶措施，在满足村民物质需求的同时，极大提升了村民参与乡村建设的积极性，“爱心超市”一度成为村民最爱光顾的地方之一。然而在脱贫攻坚取得全面胜利以后，部分乡村的“爱心超市”荒废，“积分制”管理松散。在新的乡村治理工作中，想要让“积分制”重新发挥推动作用，应当重新审视现阶段乡村治理的痛点、难点、堵点，了解村民所思、所想、所需，优化“积分制”规则，让“积分制”在乡村治理中重新焕发新的活力。

抓好分类宣传，有效提升群众参与积极性。重启“积分制”，宣传要到位。基层工作纷繁复杂，任务重时间紧，许多宣传工作仅停留在挂标语、分发宣传材料到村委会一级，没有回头追踪宣传效果，导致宣传力度弱、宣传内容普及范围窄。“积分制”的目的在于提高群众参与乡村治理的积极性，提升其主人翁意识，推进乡村治理的精细化发展，需要不断通过分类宣传、宣传到位，才能有效提升群众参与积极性。要营造良好氛围，在乡镇街道、村委会、村民活动中心等地方悬挂“积分制”宣传标语，让“积分制”活动重新进入群众视野。要分群体开展针对性宣传，利用班会向中小学生宣传“积分制”，树立乐于助人、友善待人、努力学习、比学赶超的良好意识；利用菜市场、院坝会等场合向群众宣传“积分制”，强调睦邻友好、互帮互助、勤奋劳动创造财富的重要性。

抓好分阶段改进，增强群众获得感和幸福感。脱贫攻坚阶段的“积分制”兑换品常常是文具、纸品、米面油或其他生活用品，但随着脱贫攻坚的成功和村民收入的提高，群众的物质文化需求也不断提高。如若积分兑换依旧停留在兑换生活用品的阶段，不仅会挫伤群众参与的积极性，还会造成人力物力财力的浪费。兑换服务必须与时俱进，分阶段依实际情况及时调整，开展调查了解群众需求，通过问卷填写、聊天访谈、入户调查等方式，大致掌握群众目前最需要和最想要兑换的产品和服务，作为第一阶段可以兑换的基础物品或服务。综合调研总结需求缺口，不断调整可兑换的内容，优化兑换内容，比如，农闲时节村小组集体积分可兑换一场露天电影，农忙时节群众个人积分可兑换帮助收粮的义务服务。兼顾物质和精神两方面的建设，让群众在乡村治理中实现物质和精神“双富裕”。

抓好分工合作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。各基层党组织应当建立并完善积分管理制度，努力做到让群众的每一次积分行动都有效、每一次兑换服务都公平公正。建立积分兑换情况季度公开制度，让所有积分兑换可视化，形成个人之间、村小组之间的比学赶超的良好氛围，形成乡村主人翁共建共治共享的良好氛围。各基层党组织要定期了解积分制活动开展和兑换情况，以群众满意度为基础适时调整，避免“积分制”流于形式。通过支部建联活动，定期开展支部间积分活动互联互通，带动全体村民参与到乡村治理中来。

王娟（玉龙县白沙镇新善村驻村工作队员）

责任编辑：李敏