大理市：“四合”赋能民宿产业提档升级

近年来，大理市积极探索党建引领民宿客栈行业健康发展新路径，突出力量“聚合”、资源“整合”、措施“联合”、质效“融合”，着力打造“党建领航·苍洱红驿”党建品牌，赋能民宿产业提档升级，助推文旅产业蓬勃发展。

坚持力量“聚合”，推动“全链条”发力。织密建强组织体系，让红色力量在民宿客栈行业凝聚。完善组织部门（两新工委）牵头、行业部门指导、乡镇（街道）兜底的责任体系，13个乡镇（街道）全覆盖成立两新党委，44个社区全覆盖成立两新工作站，组建市民宿客栈行业党委、市客栈协会党支部等一批行业党组织，压实“管行业管党建”责任，确保民宿客栈行业党建工作统得起、抓得住、管得好。深入开展“两个覆盖”提升行动，创新民宿客栈行业党组织设置方式，加强党建带群建，推动党群组织联动共建，今年以来，新成立民宿客栈行业党组织、群团组织11个。实施民宿客栈党员清零行动，定期开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”排查活动，建立民宿客栈党组织和党员动态管理台账，共查找党员156名。

注重资源“整合”，促进“全领域”提升。抢抓民宿产业发展“风口”，积极整合部门、协会、经营主体的优势资源，联合开展示范创建活动，命名“苍洱红驿”民宿客栈4家，授牌“苍洱红驿·人才心居”民宿客栈16家，着力构建资源共享、阵地共用、活动共办、品牌共育的发展格局。深入开展“苍洱头雁”引才行动和“党建引领·鸿雁回归”行动，制定民宿经营、管理、服务等10类人才目录，分类分级制定全市民宿人才需求清单，广发“求贤令”，靶向引进民宿产业企业家及经营管理高端人才等4000多名。实施校地、校企合作“蓄水计划”，在大理大学、技师学院等高校，定向培养民宿酒店管理服务人才，择优选聘应届毕业生到市内民宿酒店就业。推选“新大理人”中的民宿人才担任“名誉村长”，推动民宿客栈投资者以社会资本的形式与村级集体经济合作，切实盘活乡村民宿资源，助力乡村振兴。

强化措施“联合”，细化“全过程”服务。修订完善《大理市民宿客栈管理办法》，制定《大理市民宿客栈办证指南》，切实加强民宿客栈管理、规范经营行为。组建文旅、公安、市场监管等25个部门为成员的市民宿客栈党建工作协调小组，建立“红黑榜”“三问一评”等工作机制，切实加强对民宿客栈建设经营的指导和监管。充分发挥行业协会党组织和协会引领作用，将1200家民宿客栈纳入协会管理，完善行业公约、制定行业标准、强化行业自律。探索建立“民宿客栈—党员—党支部—行业党委—两新工委”上下联动的诉求收集办理体系，在13个乡镇（街道）全覆盖成立客栈协会联络服务点，同步组建“宿”事速办、“宿”情速报、“宿”求速应、“宿”忧速解4支先锋服务队，常态化开展日常巡查、联合执法和上门服务，今年以来，累计开展联合巡查执法121次、上门服务2440人次，为游客解决急难愁盼问题139件。

深化质效“融合”，实现“全方位”赋能。坚持民宿客栈行业党建与旅游发展同频共振，以“党建链”串起新业态的“产业链”，以“小民宿”带动“大产业”。实施“民宿+”战略，充分发挥龙头、精品民宿客栈引领效应，将党组织建在产业链上，引导民宿客栈经营与生态资源、民族文化等本土特色深度结合，积极构建住民宿、观苍洱、品美食、赏民俗的发展新模式。加大等级民宿创建力度，着力打造有特色、品质高、叫得响的民宿客栈示范品牌，带动文旅产业特色化、精品化、品牌化发展。目前，全市共有民宿客栈5233家，从业人员10566名，获评国家、省等级民宿客栈41家，其中白玛酒店被评为云南第1家国家甲级民宿，优质民宿客栈集群逐渐成为大理旅游发展的亮丽名片，有力助推全域旅游发展持续升温。

大理市委组织部供稿

责任编辑：谭江华