深刻领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想的重点任务

作者简介：

王懂棋：中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授、博士生导师。出版《新中国干部队伍建设制度史》《选人用人机制的创新与发展》《制度外政策参与：转型中国研究》等专著，参与中组部第四、第五批全国干部教育培训教材编写，主持、参与多项国家课题

吴昊：中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部硕士研究生

习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻阐明了新时代新征程党的建设的重点任务。笔者认为，党员干部深刻领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想的重点任务，要坚持问题导向，清醒认识重点任务中面临的难点、堵点；坚持系统思维，整体把握重点任务之间的相互联系；坚持自我革命，不断推进各项重点任务落实。

坚持问题导向，直面各种风险考验

坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。在中国革命、建设、改革的历史进程中，在马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的过程中，一代代中国共产党人始终重视从问题出发，坚持问题导向。毛泽东曾指出：“问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”习近平总书记强调：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。”

党的十八大以来，习近平总书记坚持问题导向，指出“要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性，坚持底线思维，做到居安思危”。一段时间以来，党的建设中存在一些问题和矛盾。比如，一些地方和部门认识模糊，党的领导被弱化、虚化、淡化、边缘化；一些地方和部门管党治党行动乏力，有的把党的建设当作副业，有的只抓业务不抓党建；有的地方和部门“四风”问题屡禁不止，有的干部政绩观、发展观出现偏差，不担当、不作为；有的出现乱作为，影响地方发展生态，等等。这些问题的存在，损害了党的先进性和纯洁性，削弱了党的凝聚力和战斗力。面对存在的矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当积极破题，突出抓好重点任务，从理论和实践上回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，开辟了党的建设新境界。

当然，也要清醒地看到，新时代新征程上党的建设面临的形势和任务更趋复杂严峻，责任更加重大。一方面，全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的奋斗目标，对我们党提出了前所未有的挑战与更高标准的要求。另一方面，我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，新问题总会层出不穷，已经解决的老问题也可能反弹回潮。这两方面的现实，决定了新时代新征程上党的建设必须坚持问题导向，特别要抓住关键问题，以重点任务突破带动整体工作提质增效。

坚持系统观念，整体把握各项工作

坚持系统观念是马克思主义的重要观点，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。新时代党的建设的重点任务的提出，注重体系与核心要素的统筹，强调整体、系统、高标准推进党的建设。

早在革命战争时期，我们党就十分注重用系统整体的方法进行党的建设。1939年10月，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中提出党的建设是“伟大的工程”。1994年9月，党的十四届四中全会把党的建设提到“新的伟大工程”的高度。把党的建设定位为“工程”，表明了对党的建设整体性、系统性的深刻认识。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央自觉运用系统观念、系统分析方法发现问题、指导实践。习近平总书记关于党的建设的重要思想的提出，进一步强调要整体把握各项工作，从思想、干部、人才、组织、党员队伍五个方面对重点任务作出系统布置、整体谋划。一是强调坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善党员干部理论教育培训长效机制。思想建设是党的基础性建设，理论学习只有进行时，没有完成时，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。党的十八大以来，习近平新时代中国特色社会主义思想形成了具有严密逻辑、丰富内涵、完整系统的科学理论体系，广大党员干部要深刻领会贯穿其中的立场观点方法，用于分析解决党的建设面临的突出问题、人民群众的急难愁盼问题。

二是强调适应党和国家事业发展需要，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。党的干部是党的事业的骨干。早在抗战时期，毛泽东就明确指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的二十字好干部标准，后来又提出“三严三实”，提出建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，这一系列新观点新论断新思想的核心，是建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。通过树立正确用人导向、加强领导班子建设、激励干部担当作为等措施，把真正想干事、肯干事、能干成事的好干部选出来、用起来。

三是强调着眼实现高水平科技自立自强，强化现代化建设人才支撑。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。”人才作为一个国家、一个民族最重要的战略性资源，决定着国家命运和民族未来。必须加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。要积极完善人才战略布局，加快形成人才发展的战略支点和雁阵格局。要深化人才发展体制机制改革，既充分向用人主体授权，积极为人才减负、松绑，又确保用人主体接得住、用得好，积极促进人才区域合理布局和协调发展。

四是强调围绕高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能。党的力量来自组织，党的执政根基在基层。增强基层党组织的政治功能和组织功能，是抓基层打基础的长远之策，是实现高质量发展、创新社会治理的固本之策。当前，要重点健全村党组织领导的村级组织体系，把村级自治组织、集体经济组织、农民合作组织、各类社会组织等紧紧团结在党组织周围，抓住县、乡这个关键，推动“五级书记”抓乡村振兴。充分发挥城乡基层党组织的领导作用，加强行业协会、商会、学会的党建工作，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，不断提高基层治理能力和水平。

五是强调坚持从严管理党员，全面提高党员队伍素质。作为世界上第一大执政党，中国共产党拥有9800多万党员。党员多、数量大既有优势，也有难处，需要解决大党独有难题。大党独有难题归根到底要靠自身力量来解决，坚持从严管理党员，全面提高党员队伍素质，把党的政治优势和组织优势转化为发展优势。

坚持自我革命，不断推进重点任务

在新时代新征程党的建设中，全面深入推进党的建设的重点任务，必须始终坚持自我革命。

习近平总书记提醒全党：“这么大一个党，处在执政地位、掌控执政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下，出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象，陷入‘革别人命容易，革自己命难’的境地。”自我革命是刀刃向内、自剜腐肉的过程，也是不断解决党的建设中面临的难点、堵点、痛点的过程，不断深化推进各项重点任务的过程。

实践中，坚持自我革命，不断推进党的建设的重点任务，要处理好以下四对关系：

一要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一。党的二十大报告指出：“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。”这就要求把落实党的建设重点任务与全面、系统、整体落实党的领导统一起来，与坚持加强党的集中统一领导结合起来，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

二要坚持守正和创新相统一。坚持守正创新是马克思主义的本质要求，也是建设中国特色社会主义的方法论。面对基层千头万绪的工作内容、千变万化的工作环境，落实好重点任务必须坚持守正与创新相统一。刘少奇曾指出：“我们党之所以是创造性的马克思主义的政党，就是我们不仅在思想上、政治上从来不受任何死的公式束缚，而且从来不把党的组织形式以至任何组织形式，看成是不可改变的死的公式”。

三要坚持严管和厚爱相统一。“管”“爱”相济是中国共产党的优良传统。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“三个区分开来”，强调党组织对待干部，要保护作风正派、锐意进取的干部，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。要为敢担当善作为的干部撑腰，为受到不实反映的干部澄清证明。要关心关爱基层干部，把干部从文山会海、痕迹管理等形式主义中解放出来。

四要坚持组织推动和个人主动相统一。落实党的建设的重点任务既要组织推动，又要个人主动。只有内外结合，才能真正激发广大党员干部的潜力、活力、动力，才能真正调动组织、广大党员和群众的积极性、主动性、创造性，不断寻找解决问题的理念、思路、办法和手段，不断激发组织效能，真正落实好以人民为中心的发展思想，把党的建设重点任务推进工作与增强人民群众的获得感、幸福感、安全感统一起来。

责任编辑：李敏