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新中国成立初期的云南爱国卫生运动(上)

2020-09-14 10:33:44  来源:云南日报

原标题:借问瘟君欲何往 纸船明烛照天烧

——新中国成立初期的云南爱国卫生运动(上)

云南印制的毛泽东主席题词:动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平,粉碎敌人的细菌战争

1952年5月中共云南省委会关于开展爱国卫生运动大扫除的通知

1953年1月5日《云南日报》全文刊出中央人民政府政务院《关于一九五三年继续开展爱国卫生运动的指示》

广泛开展爱国卫生运动,促进人民健康,一直是新中国成立后卫生工作的重要组成部分。新中国成立初期,为了降低疾病发生率,提高人民健康水平,改善城乡卫生面貌,控制疾病流行,1949年到1959年,中国共产党带领广大人民群众在全国范围内开展了声势浩大的爱国卫生运动,有力地维护了国家和人民群众的利益,对国家公共卫生事业和社会健康发展起到重要推动作用。当前,云南全省正在开展以“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”为主题的爱国卫生7个专项行动,回顾新中国成立初期开展的爱国卫生运动,可以从中汲取经验,镜鉴历史,启迪未来。

全国动员  讲究卫生

新中国成立初期开展的爱国卫生运动,源于抗美援朝期间美帝国主义进行的细菌战。

1952年,美帝国主义企图用细菌战打击中朝两国,先后在朝鲜和中国东北领空撒播大量传播细菌的昆虫。时值新中国初建,百废待兴,国内医疗卫生条件非常差,疾病丛生、缺医少药,党和国家在加强卫生机构建设的同时,采取卫生运动的方式,有效运用群众的智慧与力量解决卫生问题。为保家卫国,粉碎美国侵略者细菌战,党和政府将群众性的卫生运动与爱国主义结合到一起,动员全国人民开展一场轰轰烈烈的爱国卫生运动。

1952年12月,第二届全国卫生工作会议召开。毛泽东主席为大会题词,发出了“动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平,粉碎敌人的细菌战争”的号召。根据这一号召,这次会议在周恩来总理的指示下,把“卫生工作与群众运动相结合”定为国家卫生工作方针之一,确立了新中国卫生工作的四大方针。1952年12月31日,周恩来总理以中央人民政府政务院令发布了《关于一九五三年继续开展爱国卫生运动的指示》,要求“无论在城市、农村、工厂、矿山、交通线、部队、机关、学校,应更加普遍深入地发动群众,进行清除垃圾、疏通沟渠、填平洼地、改善饮水、合理处理粪便、捕鼠、灭蝇、灭蚊、灭蚤、灭虱、灭臭虫等工作。此外,城市应着重食品行业、卫生行业(如浴室、理发店等)、公共场所卫生的改善,工厂矿山应着重卫生安全设施的改善,有地方性流行病的地区应着重地方性流行病的预防”。

在中央和西南军政委员会的领导下,云南爱国卫生运动逐渐有条不紊地展开,起到了改善卫生面貌、振奋民众精神、推动卫生事业发展的作用。

成立机构  高位推动

1952年,中央防疫委员会发出反细菌战的指示与爱国卫生运动的号召后,云南省积极响应,建立领导机构,组织群众开展爱国卫生运动。同年4月,云南根据中央要求,分别将各地于1950年成立的“卫生委员会”改为“卫生防疫委员会”。1952年5月19日,成立了云南省卫生防疫委员会,领导、监督和检查全省爱国卫生运动。

云南省卫生防疫委员会由省政府副主席周保中任主任委员,省政府副主席龚自知、省军区副参谋长王启民、省卫生厅副厅长张其榜任副主任委员,省委、省政府、省军区,省卫生、公安、教育、民政、商业、劳动等各厅,总工会、妇联、共青团、云南大学、昆华医院等相关部门负责人担任委员。省卫生防疫委员会下设常务委员会,内设组织动员组、宣传教育组、研究设计组、预防医疗组、预防救济组、督导检查组、疫情联络组。为深入开展全省爱国卫生运动,各级各类卫生防疫委员会相继成立,委员由同级党政机关、工矿企业和人民团体的领导人员组成,设办公室主持日常工作。各地的区、乡也普遍设立防疫委员会或支会,街、段、村设立防疫小组,机关、团体、学校、企事业单位设分会或小组。在全面覆盖的组织机构系统领导下,全省群众性的爱国卫生运动有序展开。

1953年,根据《中央人民政府政务院关于一九五三年继续开展爱国卫生运动的指示》,云南各级卫生防疫委员会正式更名为各级爱国卫生运动委员会(简称“爱委会”)。至1958年,鉴于爱委会多数人员工作变动,为加强对全省爱国卫生运动的领导,1月17日省委对省爱委会进行改组,代省长刘明辉任主任,省委文教部副部长钟期、省卫生厅副厅长张其榜任副主任,省军区副司令员朱家璧、团省委副书记崔勇、省妇联副主任李桂英、省工会副主席王克非、昆明市副市长张朗基任委员。

广泛宣传  教育群众

为深入开展好群众性的爱国卫生运动,云南省爱委会采取多种多样的宣传方式,广泛教育群众,不断提高人民群众卫生知识水平,动员群众积极投入爱国卫生运动。

首先,为了让广大群众清楚爱国卫生运动的目的和意义,能够广泛响应,各地纷纷展开宣传,通过印发传单标语、宣传画、小册子,介绍全国的爱国卫生运动。在城市,利用演讲、黑板报、墙报、卫生展览、卫生游行、幻灯片、广播、报刊,分发张贴宣传图画、刷标语等方式,宣传介绍中央、省、市关于开展爱国卫生运动的指示和各地爱国卫生运动开展情况;在乡村则因地制宜,以演讲、图画、幻灯片、民歌小调等最易吸引群众的方式进行宣传;在少数民族地区,一些人口较少的少数民族因受反动统治剥削压迫多年,民族隔阂严重,爱委会派出医疗队,先为民族兄弟进行免费治疗,再利用治病问苦的机会进行宣传。在“除四害、讲卫生”阶段,云南民族出版社还编译了傣文、景颇文、哈尼文的《除四害》卫生知识读本。

其次,开展防疫训练。1952年5月至9月,组织医务工作者对机关干部、高校师生、小学教师、中学生、居民卫生小组长、乡村卫生员等30469人进行培训,讲授有关传染病免疫和病媒虫兽的防治、灭杀知识,培训卫生防疫技术,发放宣传材料44000多份。随后再由这些受训人员利用流动宣传木牌,贴上各种卫生防疫知识图片,注以简单通俗的文字,置放于闹市或路边,让群众看图参观,并定期更换宣传内容,这个宣传方法深受广大群众喜爱。

1952年,遵照西南防疫委员会指示,昆明市卫生局联合省市卫生医疗机构,开办了一次卫生展览,展出妇幼卫生与传染病预防两大部分内容。本次展览设22个独立的展览室,共用各种模型、标本、图画、实物等1257件展品,展出55天,参观人数总计407630人。每日还有2位医师到现场,为观众解答卫生和预防等问题,宣传教育效果非常好,昆明附近区县的一些农民,自备干粮前来参观学习。许多专县同志参观展览后,希望市卫生局将展览办到地州和乡镇去。但由于交通和时间所限,1952年只安排在个旧、蒙自、宜良等地巡回展出,8月份在个旧展出时,观众达4万余人。

利用幻灯片和显微镜进行卫生防疫宣传,在乡村起到了很好的作用。在昆明市官渡镇中学礼堂放映卫生知识幻灯片时,前来观看的群众把放映地点挤得水泄不通;昆明在各区开展了500户卫生常识测验,共访问了3080人。据统计,一般能解答爱国卫生运动目的和意义的占89%,解答最好的占6.4%,不能解答的占3.7%,由此可见在昆明市民中,卫生常识已大大普及。大理专区群众看了宣传幻灯片后说:“这比电影还好看,又看得清楚,又听得明白”;陆良县的群众看了显微镜下的细菌和苍蝇后说:“我现在方真的相信有细菌,苍蝇身上那样脏,食物再不能让苍蝇去叮了”。

 (作者:黄燕玲,系云南省档案馆)


责任编辑:李敏

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