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楚雄市:“四链”抱团模式壮大村集体经济

2023-02-21 09:10:42  来源:云岭先锋网

“单打独斗成不了事,看向组织,跟着组织干,‘抱团’发展日子才能越过越好!”近日,楚雄市西舍路镇西舍路村的党总支书记李成冰感慨地说出了这番心里话。

西舍路镇距离楚雄市城区近两百公里,该镇78%的地域面积都是山林,11个行政村中有9个经济薄弱村。在市级的统筹部署下,该镇整合了11个村现有村级集体经济资金和项目,共同投资建设了西舍路大酒店。酒店房屋产权属11个村委会共同所有,产生的经营和资产收益按照产权占比分配作为各村的村级集体经济收入。自酒店投入运营以来,带动了11个村委会年度稳定增收达3万元以上。在楚雄市,像这样的山区乡镇还有8个,资源匮乏、发展空间局促、造血功能弱化等现实问题一直制约着全市山区乡镇的发展和村级集体经济的壮大。

为解决这些问题,近年来,楚雄市积极探索“组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链、品牌树在产业链”的“四链”抱团模式。按照产业相近、抱团发展的原则,把集体经济相对较薄弱的92个村精准匹配纳入19个集体经济发展产业“抱团”项目中。大力培育产业化联合体,通过以强带弱、以大带小、集中连片、飞地抱团等,不断推动各地土地、资金、资产的协商整合和产业结构调整,对茶叶、肉牛养殖、乡村旅游等特色产业进行多元化、规模化、集成化发展,使全市村级集体经济实现了资源互补和协同共进。

在“抱团”过程中,楚雄市注重发挥“环楚党建示范圈”党建品牌的示范带动效应,市级还对每个项目都明确了一名挂联的处级领导。处级领导牵头常态化开展走访调研,对调研中发现的短板问题,帮助理清思路谋项目、找路子。相关部门充分发挥职能作用,积极争取土地支持、税费减免、金融保障等扶持政策和项目资金,加大对薄弱村的扶持力度。持续开展“党员送服务上门”活动,将人才、技术等资源下沉到乡村一线,有针对性地解决各村在发展集体经济过程中遇到的难点问题。

交通较为便利、旅游业具有一定规模的紫溪镇前进社区也是一个好例子。该地按照“党组织+企业+农户”的模式设立了加油站,由来自其他4个乡镇的6个经济发展薄弱村入股参与投资,并引入企业负责经营管理。参与投资的村委会每村每年可按照合作经营协议获得至少3.5万元的分红收入。“组织优势+飞地经济+先进管理”的村企合作异地抱团模式让这里的村级集体经济从自利走向互利,实现了经济发展、企业生存、村级收益的“三方共赢”。“把党支部建在产业链上,就是真正把群众像‘石榴籽’一样紧紧聚在党组织周围,突出政治引领,抓党建引领产业发展,构建多模式的利益联结机制。”紫溪镇党委书记张林颖说。

2022年,楚雄市村级集体经济实现经营性收入2686万元,平均每村达17.4万元,部分社区的集体经济收入达100万元以上。

杨浩 叶贵莹(楚雄市委组织部)

责任编辑:谭江华

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