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【特别关注】优管理全程参与谋发展

2023-03-23 16:40:44  来源:《致富天地》2023年03期

近年来,随着乡村振兴战略不断推进,在云岭大地掀起乡村建设热潮。比如,曲靖市罗平县创新思路,通过整合自身资源优势,打造乡村振兴示范园,聘用乡村CEO负责乡村项目的运营,推进乡村产业振兴。这些乡村CEO结合地区实际,积极探索和优化管理运维模式,取得有益经验。

云上村村民与游客共舞

运维:全程参与项目建设

2月底的罗平县,油菜花已悄然绽放,漫山遍野一片金黄,穿行其间,令人心旷神怡。驾车穿过万亩连片油菜花海就进了山,突兀的小山包与几块小坝子连在一起,坝子边缘坐落着充满乡村气息的民居,中间是用几条干净的彩虹步道分成块状的“共享菜园”。这里是罗平县板桥镇品德村委会云上村民小组,一个仅有三四十户人家的壮族小村寨。得益于乡村CEO的运维发展,近两年该村逐渐发展成一个乡村旅游网红“打卡地”。

“在产业发展中,乡村CEO发挥了积极作用,除了他们自身能力较强外,还得益于政策层面上采取了乡村CEO前置模式和参与全程建设的办法。他们不仅运维项目,还广泛参与到项目前期设计和建设等环节。”据罗平县乡村振兴局有关负责人介绍,近年来,该县积极引导村民盘活闲置资源,以灵活多样的方式参与乡村旅游产业的发展经营,并以此为基础成立乡村振兴示范园。在发展过程中,采取“乡村CEO+公司+合作社+农户”的模式,由合作社代管集体资产,园区招聘乡村CEO负责项目的具体运维。

李鹏林、朱兴函、李洪文等人就得益于罗平县的乡村CEO前置模式,全程参与了当地乡村振兴示范园的设计和创建,这使得他们一方面对自己负责运维的村子和项目有了更深入的了解,另一方面也能更好地统筹发展思路,避免各村单打独斗。“虽然我们各自运维不同的村子和项目,但在整体发展上是一个团队,在上级领导下,大家抱团发展。”安勒村委会维古村乡村CEO朱兴函说。

在实际工作中,乡村CEO结合各村特色,提出以“学、养、娱、购、忆”为主题的“一条龙”发展思路。比如,云上村围绕气候宜人、接待设施较好的特点,主打“旅居研学”模式;维古村依托传承中医药文化优势,主打“康养体验”模式;小龙潭村以农副产品丰富、民间手工艺发展较好的优势,主打“乡愁记忆·云上农品”等,推出“花间赏、云上住、维古养、普鲁娱、彩衣购、龙潭忆”的“一村一品”模式,使得当地各村的乡村旅游各美其美,美美与共。

创新:探索新发展模式

记者走进云上村一家名叫“云上时光”的咖啡屋,店内播放着舒缓的民谣,几位游客一边品尝咖啡,一边悠闲地看书,有种乡土气息和现代元素融合的氛围。这家咖啡屋是该村乡村CEO运维乡村产业的一种业态。

据云上村乡村CEO李鹏林介绍,2022年以来,罗平县围绕“农民的村庄农民经营”的思路,在县级和乡镇层面搭建国资乡村产业发展公司,同时由各村集体举办乡村旅游农民专业合作社,通过严格清产核资,将政府投入乡村振兴的资产清点量化,以“公司+合作社”的模式对应交付给村集体。而“云上时光”咖啡屋原是村民周建友家的闲置农房。村里动员他拿出农房,经评估后折价20万元作为股份交给村集体成立的合作社,政府部门再投入60万元,将房屋升级打造为集咖啡屋、住宿于一体的民宿农庄,并将资产量化后一并交付给合作社管理,而李鹏林负责项目的引流和运维。

在经营过程中,周建友占有项目股份的25%,合作社占75%,如此一来,不仅盘活了农村闲置资产,还有效增加了村集体收益。后来,李鹏林又将周建友的儿媳赵女士从外地请回到咖啡屋务工,帮她实现在家里打工的愿望,可谓一举多得。

目前,在李鹏林的运维下,类似“云上时光”这样的发展项目,在云上村比比皆是,农户广泛参与产业经营的模式正在形成。比如,政府以乡村振兴资金、村民以房屋土地和劳动力等量化资产共同投入到合作社,合作社聘请乡村CEO进行运维管理,有效助力乡村振兴。

同时,乡村CEO还积极参与搭建“村、组两级党组织书记+乡村CEO”管理团队模式,他们除了做好本职工作外,更多地参与到基层治理体系中。比如,他们参与设计的农户自主经营模式、合作社自主经营模式、“公司+农户”合作经营模式、“公司+企业”合作经营模式等,让群众和村集体实现共赢。2022年以来,云上村已累计吸引游客3万余人次、旅行团100余个,累计营收达400万余元。其中,村集体收入40万元,户均增收2000余元。

本刊记者 肖 宇/文 邹 鹏/图   

责任编辑:谭江华

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