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党建引领点亮乡村治理示范路

2023-04-25 17:06:08  来源:云岭先锋网

近年来,开远市以省级党建引领乡村治理试点市为契机,通过抓班子、强产业、树新风,增强农村党组织两个功能,不断提升乡村治理能力现代化水平。

抓班子,建强乡村治理“领头羊”。在市级成立党建引领基层治理工作领导小组,下设五个专项工作组,由30余名市级领导全覆盖挂钩联系乡镇(街道)和村(社区),形成“领导小组牵头抓总+市级领导挂包联系+专项小组分类指导+乡镇(街道)具体负责+行政村(社区)主体责任”的工作格局,并出台《开远市党建引领乡村治理试点工作方案》全力推进工作。在农村领域以严密党的基层组织体系建设为抓手,常态化整顿软弱涣散基层党组织,将行政村基层治理专干纳入村(社区)“两委”班子队伍,强化各级党组织对农村基层治理的统一领导。同时,定期组织乡镇党工委书记、党支部书记和驻村第一书记分类开展“乡村振兴大擂台”“好书记大比武”,激发各类党组织书记“头雁效应”。开远市“促进城乡人口双向流动”和“健全自治、法治、德治相结合乡村治理体系”2条经验被《农村改革动态》采用,乐白道街道阿得邑村委会乡村治理经验被列为云南省“乡村治理典型案例”,成为可复制可推广的经验做法。

强产业,合奏强村富民“交响曲”。围绕发展“一县一业”,将土地、资金、人才等资源要素向脱贫地区和产业聚集区集中,投入资金6031.5万元实施产业帮扶项目40个,做精羊街及大庄片区万亩花卉及优质稻产业,做优碑格乡万亩藠头、东部片区万亩柑橘、西山片区万亩葫芦梨、乐白道街道万亩蜜桃等特色优势产业,并建设珍珠玉藠头分拣中心、葫芦梨加工基地延长产业链,以产业振兴夯实乡村治理基石。依托万亩产业优势,实施12个村集体经济强村工程项目,通过探索与园区企业联盟、与龙头企业共建、与市属国企联动等“村企联建”模式,推行“党组织+公司+合作社+农户”的利益联结机制,促进小村经济大提速。2022年底,55个行政村集体收入均达5万元以上,其中10万元以上28个,较上年增长23个;“双绑”联结带动5500余户实现家庭人均纯收入16068元。《“四链融合”闯出高原特色农业发展新路径—云南省开远市创新现代农业产业园建设机制的做法和经验》入选全国农村改革试验区案例集。

树新风,培育乡风文明“新风尚”。坚持以“党风带民风、培育好乡风”,印发《开远市关于进一步修订村(居)民自治章程和村规民约居民公约的实施方案》、《开远市推动移风易俗建设文明新风实施细则》,由各乡镇(街道)和村委会成立村(居)民自治章程、村规民约和居民公约修订完善工作领导小组,坚持“一村(社区)一约”特色,按照“易记、易懂、易行、可成习惯”的原则组织修订村规民约,让社会主义核心价值观、殡葬改革、红白事简办、文明乡风等内容成为村民共识。目前,全市51个村委会和555个村小组实现村规民约和居民公约全覆盖,通过发挥村规民约在乡村振兴中的教化功能,切实把党的组织优势转化为治理优势,不断提升基层治理水平。同时,依托党员活动室、村史室(墙)、爱心超市,深入开展新时代文明实践活动,因地制宜开展政策宣讲、社会主义核心价值观宣传等各类志愿服务活动;结合“红黑榜”评比,深入开展“巾帼家美积分超市”“星级文明户”评比和“道德讲堂开讲啦”等活动,树立乡风文明新风尚。

王赵清(开远市委组织部)

责任编辑:谭江华

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