“赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞？”近年来，施甸县在开展村庄规划编制中，坚持党建引领，注重色调“搭配”，编织“七彩霓裳”，为家乡“披红挂绿”、添色增彩，画上了浓墨重彩的一笔。
管控红线是前提。坚持依法依规，将生态保护红线、永久基本农田控制线、村庄建设边界线“三条红线”作为村庄规划的底线、高压线，坚决不触碰，并注重同正在编制的《施甸县国土空间总体规划》相衔接，“小规”套进“大规”里，“小规”跟着“大规”走，不搞大拆大建，不盲目“摊大饼”。全县109个村庄规划，2021年和2022年完成73个，今年计划完成36个。
打好粉底是基础。村庄规划，就是为村庄“梳妆打扮”，第一步就要弄清什么样的村庄化什么样的“容妆”。通过“问需于民、问计于民、问策于民、问政于民”，施甸县严格按照“两听取一落图”的思路，广泛听取人民群众的意见建议，听取回乡干部的意见建议，先摸清底数、搞清状况，再因地制宜、因村施策，有针对性的“擦脂抹粉、描眉涂唇”来落图。
立足黄土是根本。施甸县主要的土壤类型有黄棕壤、黄壤、红壤、燥红土、赤红壤、紫色土、石灰土、冲积土，拥有5万亩天然富硒土地资源，土壤硒含量为国家标准的1.5倍。在村庄规划中，要坚持遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，坚定不移耕好“责任田”、唤醒“撂荒地”、填满“米袋子”，打造资源富集、产业兴旺的“高山硒谷”。
绿水青山是宝库。“一水护田将绿绕，两山排闼送青来”。蜿蜒盘旋的怒江似一条玉带镶嵌在施甸大地，郁郁葱葱的东西两山夹着美丽富饶的施甸坝，正是诗画里的真实写照。在村庄规划中，施甸县秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，宜花则花、宜果则果、宜菜则菜，建设“小花园、小果园、小菜园”，留下望得见山、看得见水、记得住乡愁的“山水田园一幅画”。
青瓦白墙是吾家。“青砖黛瓦马头墙，回廊挂落花格窗”。这是徽派建筑特色，也是近年来施甸民居的一大建筑风格，在每个村庄规划中，都选取了至少两张以上的建筑图纸供村民作建房参考。在木老元乡、摆榔乡的村庄规划中，还就布朗族民居、彝族民居作了建筑风貌管控，注重同法律法规、传统文化、民族风情及当地实际相结合、相契合、相融合。
擘画蓝图是目标。通过开展“干部规划家乡行动”，村村寨寨的“田秀才”“土专家”和“喝过墨水”“见过世面”的“乡贤翘楚”凑拢到一处集思广益，一起想办法、出主意，以硬担当落实硬任务、以硬作风啃下硬骨头、以硬本领实现硬目标，编制“多规合一”的村庄规划，并通过“按图施工”，“一张蓝图干到底”，把水墨施甸新蓝图变成富春山居实景图。
郑云波（施甸县委组织部）