云南省住房和城乡建设厅紧紧围绕省委“3815”战略发展目标锚定的时间表、路线图，坚持党建引领凝聚共识，高位推动营商环境再优化，成立以厅主要领导为组长的优化营商环境领导小组，认真学习宣传贯彻《云南省优化营商环境条例》，对厅机关处室、厅属事业单位全覆盖专题培训，让“人人都是形象、事事都是环境”的观念深入每个“住建人”心中，进一步将党员干部的思想认识、履职行动统一到优化营商环境的重点工作中。
坚持党建引领深化作风革命，树好优化营商环境新风。省住建厅坚持以推进作风革命加强机关效能建设，打造服务市场化、法治化、国际化一流营商环境的战斗堡垒。践行一线工作法。厅机关各党支部主动上门、靠前服务，通过勤座谈、广调研等方式，深入了解和掌握企业办事难、办事累、办事慢等“痛点”“难点”“堵点”问题，以结帮对、问必答等方法，紧紧围绕优化营商环境工作出点子、想招数、献良策。用好考评指挥棒。把政务中心窗口服务质量纳入年度考核指标，全厅自建审批平台与全省网上政务服务平台“好差评”系统对接，配置政务服务“好差评”二维码和评价器，引导企业和群众对政务服务工作服务质量、效率、结果等进行综合评价，倒逼党员干部转变工作作风、提升服务质量，2022年政务服务事项办理好评率达100%。发挥平台大作用。在官网设置“厅长信箱”“网上投诉”“在线调查”“网上咨询”等模块，及时受理企业和群众对损害营商环境行为的举报投诉，7个工作日内以书面形式予以答复，进一步完善政企常态化沟通机制，做到“政府围着企业转，群众有事马上办”。
坚持党建引领服务市场主体，培育优化营商环境沃土。省住建厅坚持在“我为群众办实事”上下真功夫，把党中央、国务院关于促进市场主体倍增的要求落实在助企纾困的行动上，不断改良营商环境“土壤”。强化政策保障。联合省直有关部门出台《云南省促进建筑业高质量发展若干措施》等政策文件，支持建筑企业做大做强，为63家企业核发省级许可范围内最高等级资质277项。每年制定全省工程建设项目审批流改革工作要点，更新审批流程图，为提高审批效率提供保障。全力助企纾困。深入贯彻落实一系列助企纾困政策措施，着力强化金融支持、留抵退税等政策服务，仅2022年就指导全省建筑业企业累计办理留抵退税109亿元。通过建筑业人才培养系列措施，目前全省二级建造师注册人数增至8.1万余人，建筑业直接从业平均人数增至168.05万人，企业用工难的问题得到缓解。加强信用建设。持续完善建筑市场信用体系建设，修订云南省建筑行业企业信用综合评价标准，构建“诚信激励、失信惩戒”机制，积极营造诚信守法、公平竞争的市场环境，有效促了进市场主体多起来、大起来、活起来、强起来，目前已公布9990家企业信用综合评价结果。2022年，全省建筑业总产值达8168.65亿元，增长11.3%，高于全国增速4.8个百分点，首次跃居全国第1位。
坚持党建引领促进融合创新，开拓优化营商环境新局。省住建厅坚持以创新推动发展，通过开展优化营商环境主题党日等活动，激发干部职工内生动力，着力破除党建业务“两张皮”问题，不断优化审批流程、压缩审批时限，展现了水电气网报装等“云南速度”。坚持科技赋能提升政务服务事项网办水平。政务事项做到收件即受理，通过打造升级5个信息系统平台，实现了27项政务服务事项“一网通办”和16项行政许可事项实现100%“全程网办”，电子材料率达92.19%，办结时限平均压缩78.68%，13项行政许可事项结果实行电子证照，免去现场领证烦扰，实现“不见面”审批、“零跑腿”办理。水电气网联合报装实现“一件事一次办”。按照“优化时序更科学、集成办理更省心、审批流程更高效、告知承诺更便捷”的理念，将“3010服务”升级到“3005”服务。全省各地用水报装、用气报装不超过报装申请、方案确定、验收通水（通气）3个环节，材料一次性上传“0跑腿”办理，涉及外线接入工程的，相关审批部门依托工程审批系统并联审批，5个工作日办结。持续推进工程建设项目审批制度改革。深入推进“减证便民”行动，探索以承诺制为重点的极简审批，着力优化行政审批程序、完善管理方式，对11项政务服务事项，86个证明材料实行告知承诺制，提高行政效率。工程建设项目自申请核准（立项）到竣工验收全流程审批时间从2019年改革前的258.5个工作日压减至50个工作日内，实现审批时限“四连降”。
（云南省住房和城乡建设厅 供稿）