云岭先锋红旗党支部、云岭先锋智慧党建平台、云岭先锋强边固防示范村、云岭先锋好书记……在云南，“云岭先锋”是党员耳熟能详的党建品牌，更是一个先进的代名词，一面精神的旗帜。
党的十八大以来，我省树立大抓基层导向，先后实施基层党建“推进年”“提升年”“巩固年”“创新提质年”和“智慧党建”三年行动计划。2021年，接续启动实施基层党建高质量发展五年计划，紧扣建设“一带四区”党建新版图，一年接着一年干，推动云南基层党建工作创特色、出实效、上水平，让云岭先锋党建品牌更响亮、在全国更具辨识度。
系统谋划推动基层党建整体提质
面对基层党建面多线广的实际，全省组织部门围绕服务全省高质量发展大局，以整体推进思路聚力建设“一带四区”党建新版图，扎实推动各项工作落地见效。
“一带”指的是边疆党建长廊示范带，“四区”即城市基层党建引领区、抓党建促乡村振兴提升区、抓党建促民族团结进步示范区、两新党建样板区。在划定整体“目标版图”后，确定抓党建促乡村振兴、抓党建促基层治理、抓党建促强边固防、抓党建促现代产业发展“四抓四促”工作重点，以清单化管理、项目化推进、系统化考核压紧压实责任，推动各领域工作出经验、创品牌。
深化边疆党建长廊示范带建设。我省深入贯彻落实习近平总书记“建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土”重要指示精神，不断夯实稳边、固边、兴边组织基础。以“五级书记抓边防”机制全面压实工作责任，以“军警地”共建、“国门党建”党建品牌为抓手，整合强边固防力量，广泛开展“请党放心、强边有我”系列活动、“云岭先锋强边固防示范村”创建，实施“红旗飘飘”工程，让党旗飘扬在边境线上的村村寨寨。同时，以374个抵边村为重点开展现代化边境幸福村建设，实施309个以“建强基层组织、壮大集体经济、改善人居环境、提高治理水平”为主要内容的强边固防“四位一体”建设项目，巩固边民富、边疆稳、边防固的良好局面。
深化抓党建促乡村振兴。我省把57个国家和省级乡村振兴重点帮扶县建成“抓党建促乡村振兴提升区”。加强农村“领头雁”培养，全省全面推行村级组织“大岗位”制，实施乡村人才“归雁”工程，自2021年以来，共回引1.36万名农村优秀人才回乡创业。实施“万名人才兴万村”行动，在全省范围内组织1万名各类人才结对服务1万个村（社区），支持乡村产业发展。2021年4月起开展的“干部规划家乡行动”，累计发动10万余名公职人员回乡参与村庄规划编制，共计开展了1万余个行政村规划编制并完成阶段性工作。持续实施集体经济强村工程，全省累计投入中央和省级财政资金25.5亿元，实施扶持壮大村级集体经济项目5101个。
以党建引领城乡治理。在城市，我省部署城市基层党建全域提升行动，以街道、社区党建联合体为轴心推动辖区内各类党组织共驻共建，实施了“城市基层党建新力量”计划，即将启动云岭先锋“红色物业”示范小区、云岭先锋城市基层党建“三治”融合示范社区评选。实施“书记领办”项目，“一把手”协调各方资源解决了1560个“动体制、动权力、动资金、动利益”的问题。1.52万个机关单位党组织和57.8万名在职党员进社区开展“双报到双服务双报告”工作。在农村，实施村级事务“阳光工程”，培育村民议事会、红白理事会等群众组织，推广“群众积分评议”“积分超市”“红黑榜”等做法，引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。
深化抓党建促民族团结进步。我省各地广泛开展群众性文化活动，大力开展爱国主义教育和社会主义核心价值观教育，铸牢中华民族共同体意识。
推进抓党建促现代产业发展，出台党建引领开发区高质量发展具体措施，在17个国家级开发区开展“两新党建样板区”建设。各级共向两新组织选派党建工作指导员3.6万名，联系指导两新组织6.7万个。
以点带面激发基层党组织新活力
我省突出以点带面，以“云岭先锋”“边疆党建长廊”品牌为引领，系统化推进各领域党建示范创建和典型培树活动，通过典型引路、示范引领、标杆带动，全面提升各领域党支部建设工作质量，持续强健党的肌体“神经末梢”。
省委组织部在出台12类党支部规范化建设标准和达标创建办法、推动全省17.5万个党支部实现达标的基础上，2022年制定了“云岭先锋红旗党支部”创建管理办法，实施党支部“扩先提中治软”行动，推动形成县级创建达标支部、市级选树示范支部、省级遴选红旗支部的创建、评选、激励长效工作机制，推动各领域基层党组织比学赶超、争创一流。
在机关，深入开展政治机关和模范机关创建，推动机关党建与中心业务深度融合。在窗口服务单位创建“党员先锋岗”“党员责任区”“党员志愿服务队”。2022年，全省选树了100个“模范机关创建示范单位”。
在国企，开展国企党建“查、补、强”专项行动，持续推动党建入章、“双向进入、交叉任职”等重点任务落实，推进党的领导融入公司治理。
在高校，开展“高校一流党建”创建，遴选推荐了一批“示范高校、标杆院系、样板支部”，持续推动高校发展党员专项整治和支部规范化建设。
在中小学校，深入开展党组织领导的校长负责制试点，广泛开展“云岭先锋育人红烛”“五强五好”党组织创建，累计建成1358所党建示范学校。
在公立医院，完成党建入章、议事规则和书记院长分设，加大临床医技科室党支部书记“双带头人”培养力度，开展云岭先锋党建示范医院评选。
在两新组织，持续加大党员发展力度，做好新就业群体服务工作，开展“云岭先锋两新龙头”“党建强、发展强”示范党组织、“十佳党组织书记”和“十佳党建工作指导员”评选。
2020年以来，省委启动实施“智慧党建”三年行动计划，建立远程教育终端站点3.9万余个，建成“云岭先锋”为民服务站1.8万余个。全省250余万名党员安装使用“云岭先锋”App，月活跃用户170余万，65类4760项便民服务事项进驻“云岭先锋”综合服务平台，各级办结便民事项3.6万件。
基层有活力，党的事业就兴旺。一年接着一年干，一锤接着一锤敲，云岭先锋党建品牌内涵不断提升，带动基层党建全面提质、全面过硬。在乡村振兴、强边固防、产业发展、民生改善、基层治理一线，党旗飘扬、党徽闪耀，支部领头、党员冲锋，一个个“红色堡垒”筑起推动高质量发展的坚强基石，为云南社会主义现代化建设聚力赋能。
本报记者 郎晶晶