制度是正规则，正规则大行其道，潜规则就自然无市场。因此，不让老实人吃亏，关键要从制度上予以切实保障。不让“老实人”吃亏，首先要完善用人激励机制。我们党在长期革命和建设实践中，形成任人唯贤的选人用人导向，其核心是德才兼备、以德为先的原则。在选人用人中要全面贯彻落实党的干部路线，切实按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人，把那些政治过硬、实干苦干、敢抓敢管的干部，那些任劳任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些在关键时刻、重大任务中豁得出来、冲得上去的干部，及时发现出来、合理使用起来；坚决不用那些投机钻营、跑官要官、脱离群众、作风漂浮的干部。从而在全社会形成老实人受尊敬、受重用的良好氛围。
不让“老实人”吃亏，其次要完善选拔任用制度。在选人用人的过程中，必须严格遵守党的干部工作的原则，坚持任人唯贤，不任人唯亲；坚持五湖四海，不搞团团伙伙；坚持公道正派，不拉关系、徇私情；坚持集体讨论决定，不搞个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不搞临时动议。要创新选人用人机制，完善干部考察制度和办法，搞好民意调查，到乡村振兴一线、重大项目建设一线、矛盾纠纷化解一线考察识别干部，提高考察工作质量。要建立健全竞争机制，坚决杜绝拉票贿选、暗箱操作等行为，为老实人创造公平竞争机会，让那些一心干事、实绩突出的老实人能够真正推得出去。
不让“老实人”吃亏，再次要完善干部考核制度。对干部的评价要始终把政治标准放在首位，以实绩论德才，凭德才用干部。进一步完善干部日常考核内容，明确考核标准，改进考核方法，探索建立定期走下去了解干部的刚性制度，多角度了解干部的生活情况。根据谈心谈话、专题调研、年度考核、巡视巡察等各方面情况，全面历史辩证地分析干部的工作实绩、群众口碑、能力才干、品行作风、精神状态等，实事求是地对干部敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作出客观评价。既要考核干部的政治思想觉悟，又要看作风品行；既要从工作实绩看干部的德，又要防止用成绩代替对德的评价。对那些只搞政绩工程、面子工程的干部要善于甄别，保证那些扎扎实实为群众干事、真心实意为群众谋利的优秀干部能够进入组织选拔视野。
伍中伟（昆明市晋宁区委组织部）