创新是发展的基本路径、重要方法和强劲动力，对提升基层治理能力有着重要的作用。近年来，随着推动治理重心向基层下移、财政投入向基层倾斜、治理资源向基层下沉，党建引领基层治理已成为凝聚基层各方思想共识、汇聚基层治理经验智慧、确保基层治理行之有效的重要载体和有效手段。
然而，现实中一些基层党组织只注重形式创新、花样翻新，缺乏基层治理的深度、力度和效度。有的文字创新“有形无质”，热衷给党建引领基层治理工作“戴帽子”，“XXX式治理”“XXX联盟工作法”“123N智慧模式”等“创新词”频频出现，但这些所谓“创新”方式方法在实践中却没有真正开展；有的管理创新“有形无实”，比如，一些小区成立楼栋党小组、设置楼栋长，但由于相关党员干部忙于本职工作，很少参与网格管理工作，有的甚至不参与，导致楼栋党小组、楼栋长“有名无实”、形同虚设；有的活动创新“有形无序”，一些村（社区）设立“积分超市”“荣誉超市”等，但因缺乏长效管理和持续物资保障，很多服务载体最终变成无人问津......
凡此种种“创新工作”，表面上看似乎“光鲜亮丽”，其实质是形式主义、官僚主义的变种，不仅会造成公共资源浪费，增加基层负担，损害群众利益，而且严重制约基层治理的效率与发展。因此，类似的“形式创新”必须高度警惕，坚决遏制。
首先，相关职能部门要夯实基层基础，推动重心下移、资源下沉，让基层干部心无旁骛抓党建、抓治理、抓服务。要严把选人用人关，选拔敢想敢干、懂治理、有思想的优秀人才担任基层党组织书记，发挥好“领头雁”作用，真正做到筑牢堡垒、强基固本，让党的每一个细胞都充满生机活力，保证基层治理有序、有效推进。
其次，广大基层党组织要正确理解“创新”的科学内涵，清楚创新是基层治理的手段，而不是最终目的，减少跟风盲从式的创新。要注重创新工作与本地区本部门中心工作和重点工作、与破解当前基层治理瓶颈深度融合，把基础性工作做深做实做细，积淀出好经验、好方法，从而推动创新回归本质。
最后，在具体实践中要坚持实事求是、因地制宜，把党建引领基层治理与当地实际紧密结合，以“实”为主，防止创新重形式轻内容、重数量轻质量。要关切群众需求，认真做好调查研究，精准识别群众需要什么、不需要什么，科学判断问题症结，把有限的时间、精力、经费投入到解决群众急难愁盼问题上面，让群众看得见、摸得着，切实增强工作实效、提升服务水平、优化治理内核。
李瑞萍（峨山县纪委监委）