今年以来，昆明市晋宁区旗帜鲜明树立“四用四不用”的导向，将精准识别“实干家”、画像画准“太平官”作为鼓舞干部士气、重挫“躺平”的关键举措，持续大力开展人选识别，让“实干家”树得牢、得实惠，让“太平官”画得准、躺不平。
全面推进，建立“1+7”工作制度体系。建立区委全面统筹整体工作推动机制，牵头部门或党工委分头组织实施按类别建立7个配套工作机制，确保开展工作“无死角”。一是总体部署明晰。制定《中共昆明市晋宁区委关于印发<昆明市晋宁区开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案>的通知》（晋发〔2023〕5号）对区管科级领导干部进行识别认定，并对全区各领域选树整治工作进行安排部署。二是配套方案具体。除区管科级干部外，将实施对象细分为非科级的公务员、事业干部、政法干部、国企干部、医生、教师6类人员，分别制定6个子实施方案，做到全领域覆盖，不落一人。三是上下联动畅通。建立“区委+牵头部门+各责任单位”分级共管的工作机制，明确由牵头部门组织实施、领导小组研究确定，整体工作上下联动、有序开展。
实时监测，广泛掌握人选“一手”情况。按照优秀赋红码、落后赋黄码、垫底赋黑码的原则，建立干部分色动态监测管理机制，同时按季度广泛收集人选意见，形成人选识别常态机制。一是内评外比，动态赋码。根据目标管理绩效考核结果和各项竞赛考核成绩进行赋码。截至目前，共开展3次赋码，全区赋码干部196人次，其中赋红码160人次、赋黄码34人次、赋黑码2人次。二是全面民主，广泛征求意见。每季度以各区级领导、单位、领导小组、工作专班等为主体，经个人署名或集体研究，提出“实干家”型干部、“太平官”型干部人选。三是围绕中心，专项提出。聚焦项目建设、招商引资等重点工作，明确区发展和改革局、区商务和投资促进局等14家专项提出人选单位。截至目前，共开展2轮人选征求，各类主体共提出“实干家”型干部人选105人次、“太平官”型干部人选10人次。
科学审慎，综合研判认定人选“入库”。为精准选树整治，建立系统识别研究诊断机制，让选树的“实干家”干部认可、群众满意，认定的“太平官”问题清晰、震慑有力。一是严把日常关。结合“124”干部队伍建设调研考核系统工程，即1轮全覆盖年度调研和综合评价考核、不少于2轮常态化“一线蹲点调研”以及围绕重点工作、重点项目、重大事件、基层工作等4个方面的专项调研，系统形成各领域“实干家”型干部库、“太平官”型干部库。二是严把核查关。组建调查工作组，通过个别谈话、查阅台账等方式，对“实干家”型干部、“太平官”型干部人选情况进行深入了解，对提出的理由进行一一印证、筛选过滤，现已开展单位实地调研20余次，与干部面对面谈话300余人次。三是严把会商关。建立定期会商机制，由区委组织部联合区纪委区监委、区委办、区政府办等单位会商，汇集各方意见，对人选认定、奖惩措施提出合理建议。
大胆奖惩，做好管理后半篇文章。“奖、罚、管”三管齐下，以强效有力的结果运用，提振干事创业精气神，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。一是大胆激励。年度开展不少于一次针对“实干家”型干部的专项职级晋升，在提拔重用和职级晋升时优先考虑“实干家”型干部。截至目前，结合各类调研结果，提拔重用基层一线干部8人，在经济建设、乡村振兴等重难点工作中选用突出干部13人，职级晋升16人。二是从严惩处。根据“太平官”型干部存在问题及情节轻重进行科学处罚，派往一线吃劲岗位，在工作任务上不断“加码”。截至目前，因不适宜当前职务免职回炉2人，责令退出领导岗位转职级管理2人。三是加强关爱。结合“组织工作上温度”，不定期分类组织乡镇一线干部、四类干部召开“茶话会”，了解领导干部的工作实绩和思想动态，强化正面引导，鼓励争当“实干家”、杜绝“太平官”，让实干担当在全区各领域蔚然成风。
（晋宁区委组织部供稿）