昆明市着力打造“春城党建新力量”品牌

原标题：

昆明市着力打造“春城党建新力量”品牌

汇聚“两新”力量 激活城市党建新动能

昆明市互联网行业开展主题月活动 东川区开展志愿服务

民营医疗机构 党员上门服务

互联网企业 开展电商培训

“夜经济”活力迸发，楼宇经济、商圈经济蓬勃发展，新型业态如雨后春笋涌现，非公企业和社会组织迅猛发展……正在向区域性国际中心城市奋进的昆明，是全省非公经济最具活力的地区，非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两新”组织）党组织数量约占全市党组织数的四分之一，在城市发展版图中占据着重要位置。

在新形势下，如何把党的工作嵌入到城市经济社会发展最活跃的“经络”上，推动“两新”党建从有形覆盖走向有效覆盖？今年6月，昆明市委“两新”组织工委部署开展了“春城党建新力量”融入城市党建工作，以开展“春城党建新力量”创建工作为抓手，引导“两新”组织有效融入城市基层党建，为城市发展注入新动能。

红色阵地建起来

“两新”组织党建工作站点全覆盖

车水马龙的北京路上，红色外墙的官渡区北京路（中石化）党群服务中心格外显眼。这里是官渡区太和街道“两新”组织的活动阵地，也是服务周边党员群众的“城市红色驿站”。

走进党群服务中心，前来学习、活动的党员群众络绎不绝。这里有为流动党员提供组织关系接转、政策法规咨询的服务站，也有党建书屋、党员活动室，周边的党员、群众还可以到“城市自习室”自习，到就餐区享用“惠民食堂”的惠民餐。

北京路（中石化）党群服务中心是官渡区太和街道开展“春城党建新力量”融入城市基层党建的工作成果之一。官渡区太和街道非公党建专干王霞介绍，太和街道按照市委“两新”组织工委的统一部署，在街道层面成立了“两新”组织工作站，在8个社区挂牌了“两新”组织党建工作点，还打造了官渡区北京路（中石化）党群服务中心等一批党群服务阵地，面向辖区“两新”组织开放，保证15分钟车程内就有一处以上“两新”组织党群活动阵地可用。

“党群服务中心很受欢迎，也发挥了很大作用，最近每天中午都是爆满。”王霞说，前不久，来自建水县的流动党员高静来到流动党员服务站咨询，在工作人员的帮助下到和平路社区报到，恢复了正常的组织生活。

实现“组织融入”是“春城党建新力量”融入城市基层党建的第一步。昆明市在现有工作体系基础上，进一步整合下沉所有“两新”组织党建工作力量，建立一体化工作体系。目前已在所有乡镇（街道）全覆盖建立“两新”组织党建工作站140个，在所有村（社区）全覆盖建立党建工作点467个，站、点成员数达到3635人。同时，整合全市阵地资源，从原有的534个工作站中遴选了可开放的党群服务中心（站）名录，面向社会公布场所地址、联系方式和服务时间，提供思想政治学习、举办活动、对接需求、共享资源、便民助企等服务。

为了融合资源、凝聚力量，“两新”组织党建工作站负责人由街道（社区）党组织书记、副书记担任，工青妇组织、市场监管、税务、公安、安监等业务部门人员为成员，实现了多部门齐抓共管“两新”组织党建工作的良好局面。各级“两新”组织党建工作站、点，全面落实联席会议制度，社区按月、街道按季度召开会议研究推进“两新”组织融入基层党建工作，提高了“两新”组织党建的制度化、规范化水平。

据官渡区太和街道和平路社区“两新”组织工作点点长、和平路社区党委书记段永芬介绍，目前和平路社区有“两新”组织党支部4个，社区党委通过签订共建协议等方式，引导“两新”党组织深度参与到社区发展治理中，构建了组织共建、资源共享、服务共抓、发展共商、基层共治的一体化工作格局。

云南珂珂物业有限公司联合党支部是去年在和平路社区党委指导下成立的新支部，现有党员5名。党支部书记康红霞说：“我们在社区党委的指导下，‘三会一课’、发展党员等工作更加规范化，今年党员还参加了社区组织的‘万名党员进党校’培训，开展了为社区孤寡老人上门服务等志愿活动。”以党建引领公司工青妇等群团组织开展工作，如今珂珂物业各项工作开展得有声有色，年轻职工都积极向上级递交入党申请书。

红色力量聚起来

“两新”组织服务基层治理

今年6月24日，盘龙区拓东街道把新冠疫苗接种点搬进恒隆广场写字楼二楼，让市民就近就便接种疫苗，第一天就累计接种了1570人。

疫苗接种工作的顺利开展，离不开恒隆广场业主方昆明恒颖地产有限公司的支持，他们不仅免费提供场地，还协调了电脑设备，组织了“恒隆一心”志愿服务队维持秩序、提供服务。昆明恒颖地产有限公司党支部书记李研鹤说：“我们支部是尚义社区‘大党委’成员，理应为社区、街道中心工作服务。”

尚义社区辖区内有“两新”党组织20家，其中组织关系在社区的有4家，组织关系不在社区的16家。为了充分调动起社区所有“两新”党组织的资源力量，尚义社区进一步健全“大党委”联席制度、推进“两新”组织到社区报到，以李妍鹤为代表的“两新”组织党支部书记成为社区“大党委”班子成员，定期参加“大党委”会议，为社区发展、基层治理建言献策。

在社区“大党委”的引导下，辖区“两新”组织的力量被调动起来出钱、出力、出招，集中解决了许多群众急难愁盼的问题。如街道、社区和昆明恒颖地产有限公司共同整合力量打造了党群服务阵地恒隆“馨空间·心服务”中心，创立了“恒帮办”服务团队品牌，为企业及周边党员、群众提供一站式的楼宇服务。前不久恒帮办人员收集到云南专致网络科技公司反映的竣工验收时间长问题，经过街道的积极协调，最终缩短了竣工验收工期。

“两新”组织不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。“两新”组织聚集了一大批管理人才、高技能人才和现代产业工人，党建引领凝聚“两新”力量，使他们始终保持正确的政治方向，对于推动发展、促进基层治理意义重大。

在开展“春城党建新力量”融入城市党建工作中，昆明市、县、乡、三级“两新”党建工作主管部门组织全体“两新”组织党组织到工作地所在社区报到报告，领受任务开展工作。同时，要求城市街道、社区“党建联盟”“大党委”吸收不少于1名“两新”组织党组织书记进入班子，并建立和落实轮值制度等工作机制，引导“两新”组织党组织发挥作用，实现“工作融入”。

在这项制度推动下，城市基层党建的“同心圆”越画越大，“两新”组织对所处辖区的整体工作有了更直观地认识，他们认真落实“资源、需求、服务”三个清单，与社区党委实现资源共享、服务共抓、发展共商、基层共治，更好地服务了辖区群众。

如今，不论是在昆明市主城区还是周边县（市）、工业园区，以街道、社区党组织为“轴心”，“两新”组织的资源和力量被撬动起来，推动发展、服务群众成效更加明显。

如石林彝族自治县生态工业园区“两新”组织与鹿阜街道社区共驻共建，以社区“大党委”为纽带，联合园区非公企业支部，开展社区就业、治安防范、文化活动、法律宣传等工作；官渡电子商务产业园党支部作为关上街道区域化党建联盟、关上中心区社区“大党委”的成员单位，开展了慰问社区退伍军人，清理社区垃圾、电商创业扶持等活动；盘龙区东华街道向辖区“两新”党组织指派了32名党建指导员，实现“两新”组织党建工作有效覆盖。在辖区瑞鼎城爱琴海等3个商圈打造“青春心向党”服务品牌，并引导“两新”组织党员开展了科普宣传、爱国卫生运动、消防检查等活动。

红色服务实起来

“两新”组织党员开展专项服务

近年来，昆明市“两新”组织在参与疫情防控、捐资助学、扶危济困等方面作出了极大贡献。但一些非公企业、社会组织仍然存在着“想发挥作用但不知该如何做”“企业人数少难组织活动”“企业公信力不够怕老百姓不信任”等困惑。

如何统筹资源、调动力量，让“两新”组织党员发挥特长优势，把服务做实、做精准？昆明市在开展“春城党建新力量”融入城市党建工作时，结合“永远跟党走”群众性主题教育活动、“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”等工作，立足打造“春城党建新力量”服务品牌，以行业、业务领域等为单位，组织专业化程度较高的“春城党建新力量”服务队，每月确定一个主题，精准开展“主题月”专项服务活动。

昆明市物业行业党委组建“市物业行业党委服务队”、市“小个专”党委组建“诚信先行服务队”“放心餐饮服务队”、市商会协会党委成立“助力美丽乡村服务队”、市交通运输行业党委组建“春城的士先锋志愿服务队”、市文化和旅游行业党委组建“文旅先锋服务队”、市民政局社会组织党委组建“阳光志愿服务队”……

目前，昆明市依托行业党组织和业务主管部门，市级已组建14支共计399人的“春城党建新力量”服务队，各服务队长由行业党组织书记、业务部门相关负责人担任，队员由本行业“两新”组织中业务能力突出的人员组成。县级“两新”组织工委，参照市级做法，结合实际，已组建了164支共1795人的“春城党建新力量”服务队；街道、社区组建了193支、2321人的服务队；全市初步形成了梯次分明、分工明确、服务精准的“专业服务+志愿服务”的全域服务体系。

“春城党建新力量”服务队围绕经济发展、城市建设、社会治理、基层党建等方面存在的难点问题和阶段性重点任务，结合自身特长，义务或低偿开展以提供咨询、指导等性质的专项服务，真正成为推动昆明高质量发展的“新力量”。

在各县（区）、乡镇（街道）、村（社区）和工业园区，“春城党建新力量”志愿服务队活动也在蓬勃开展。如五华区“小个专”党委、云南建投第三建设有限公司资产运营管理党支部、五华区市场监督管理局大观党支部共同组建了“春城党建新力量”志愿服务队，在大观篆新农贸市场实施“篆新红立方·放心菜篮子”工程；昆明高新区依托细胞产业创新园（科普馆），组建了“昆明高新区细胞知识科普志愿服务队”；大商汇市场联合党总支组织党员、志愿者开展了“便民服务月”专项服务活动……

（记者 郎晶晶）

责任编辑：李敏