党建引领促进医院“硬”发展 “云阜”改革经验获国家认可

“党建引领着医院各项事业的发展，加强党建工作，非常重要。” 云南省阜外心血管病医院（简称云南省阜外医院）副院长宋万永认为，加强党建工作在促进医院的发展中起着至关重要的作用。

“没有全民健康，就没有全面小康。”人民健康是小康社会的重要内涵。云南省阜外医院坚持以党建为引领，用心用情用力解决群众、患者的困难事、烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

近日，在国务院体改司发布的简报（第149期）里，对云南省阜外心血管病医院（简称云南省阜外医院）建立健全现代医院管理制度的经验作法进行了系统呈现，其中，六大改革举措备受关注。云南省阜外医院具体是如何做的？11月22日，云南省阜外医院举行的集中采访日活动给出答案。

破旧立新 充分激发队伍活力

“我们需要的是一种机制，一种人员能进能出、能上能下的灵活高效的管理机制。”建院伊始，医院总院长胡盛寿院士就以一种高瞻远瞩的目光，和改革创新的思维在勾画着医院发展的蓝图。

云南省阜外医院改革的一亮点是率先开展人员总量管理改革试点，充分激活医疗队伍工作积极性和活力，科学的过程考核和配套的薪酬制度，破除了传统身份管理，实现同工同酬，多劳多得，调动了医护人员工作积极性。

“一个好医生需要得到三个认可，即百姓、同行和政府。我们就是按照这个目标打造团队的。” 云南省阜外医院内科管委会执行主任郭涛表示，一直以来，医院在人才选拔方面坚持高起点、高标准，严格把关入口，强化持续培训，重视传帮带作用，把现有优质资源用到极致，平移北阜人才文化。

精进医术 守住底线攀登无限

 “医院的灵魂就是技术。” 医科院阜外医院驻昆专家、内科管委会主任牛国栋表示，医院通过规范化培养心血管专科人才，促进诊疗水平的提升。

调查显示，云南70%的县级医院不能开展起搏、介入等主要心脏病治疗技术，大部分县级医院不能开展心外科手术。为进一步缓解我省心血管患者最关心、最直接、最现实的“看病难、看病贵”问题，2013年，在国家卫生健康委等相关部门大力支持下，云南省人民政府与中国医学科学院阜外医院合作新建云南省阜外医院，让心血管疾病诊治的国家队来到西南边陲，切实落实政府办医责任。在省委省政府的坚强领导下、在省卫健委和有关部门的直接指导下、在医科院阜外医院（以下简称“阜外医院”）真金白银的投入下，医教研防取得长足进步，逐步成为区域内具有良好声誉、让老百姓放心的高水平公立三甲医院。

在技术层面，云南省阜外医院是如何打造自身独特优势。牛国栋概括：守住底线，攀登无限。通过院内病例讨论，精彩一课等交流学习提升技术。技术提升的同时，更注重德才兼备医生的培养。

以民为重 减经济负担增服务温度

云南省阜外心血管病医院坚持以党建为引领，以人民健康为中心，着力解决看病难、看病贵问题。

该院副院长施全阳介绍：“在我们医院住院，有专门的外勤陪检员，病房的饮食起居、相关检查等他们都会负责。最重要的是，我们不会向患者收费。”

这一举动，让医院充满了浓浓的人情味儿，温暖备至。

据介绍，2017年9月，云南阜外医院正式运营，作为我省公立医院综合改革与建立健全现代医院管理制度试点单位，医院遵循“医药、医保、医院”三医联动改革路径，积极参与国家药品、冠脉支架集采，在医科院阜外医院的指导下开展高值耗材带量议价，截至目前，云南省阜外医院与生产企业已开展70余次集中议价，274种高值医用耗材价格平均降幅达到29%。

在带量议价、有效降低高值耗材采购价格的同时，云南阜外医院积极推进按病种、疾病诊断相关分组付费。随着支付方式改革的持续推进，2020年按病种、按疾病诊断相关分组付费病例数比例已经占到出院病例数的80%。病种付费改革与采购改革、薪酬改革联动，将医疗安全和质量、患者满意度、控费纳入绩效考核，在保障医疗品质、改善就医体验的前提下激发临床一线投身改革、主动控费的积极性。患者负担明显减轻，2021年较2018年平均住院费用下降28%。2019、2020年连续两年门诊、住院患者满意度位列全省前列。

在评价区域中心如何发挥作用时，施全阳总结到：“区域中心的建设使得国家级优质医疗服务下沉。通过中心建设，医疗能力、教学能力、科研能力得到进一步提升。区域医疗中心的建设也推动了医院改革的动力，助力医院打造一支永远不走的国家队。”

（云南省阜外医院供稿）

责任编辑：王璐