永善：正负面清单制度成为干部监督管理“催化剂”

在贯彻落实《昭通市干部日常考核办法（试行）》及公务员平时考核管理实践中，永善县建立完善领导干部及公务员正负面清单制度，对干部职工进行激励和约束，用好“双向标尺”进一步抓实干部队伍的考核监督管理，使其成为干部日常考核监督管理的“催化剂”，助力高素质干部队伍建设。

优化清单机制。采取清单式分类，破除“平均主义”“兜底保障”，在总量控制要求内，对评价指标进行细化，分类管理，让清单管理对象能对照正面清单定目标、明方向，对照负面清单守纪律、知敬畏。坚持动态化管理，由县委组织部每周、每月、每季度根据不同类别，实时更新完善正负面清单人员名单，让清单“活起来”。实施立体化评价，采用“日常掌握、部门反馈、领导评价、个人申报、统一认定”的方式，多层面多维度掌握干部日常工作效能。

务实清单管理。实行线上线下双向推动。突出标准化、规范化清单建设要求，结合县干部监督管理机构线下管理情况，充分运用“云南省公务员管理系统”，将领导干部日常考核、平时考核、请销假、受党纪政务处分及组织处理等情况纳入公务员统计线上更新备案范围，实现各单位各部门线上线下共建共管。建全干部评价闭环体系。把正负面清单作为提升干部队伍考核监督管理的有效形式，校准政绩观，不做“盆景”、不搞“粉饰”，明确正负面清单内容要素，以真实客观的清单给出公平、公正的评价，形成正负面清单全程闭环管理，客观反应年度工作成果的“5D影像”。

突出清单成效。强化结果运用，充分发挥正负面清单奖优罚劣、激励担当作用，将正负面清单作为领导班子及领导干部评先树模、选人用人、考核评优等重要依据，避免正负面清单“一建了之”，成为不咬人的“纸老虎”。从两年的实践来看，正负面清单制度产生了较好的“催化剂”作用，促进考评考核更为科学、日常管理更为精细、选人用人更为鲜明、干部作风更加务实。

据统计，自2019年来，运用正负面清单人员名册，发现培养选用干部9批600余人次；2019、2020年度共60余人次因日常考核“优秀”等次未达2次，取消了年度评优资格。对3人次请假超过半年的人员，不进行年度考核。

邓璇（永善县委组织部）

责任编辑：李敏