永平：“333模式”院坝服务群众

“我们官上村产业发展了，风景也相当漂亮啦，来参观旅游的人也多了，就是小麦地这条路还没有硬化，请县级部门安排点资金把我们打打路”“银江河是我们永平县的母亲河，源头又在龙门乡，我们历来相当重视保护治理，但还是有部分人不自觉，请县级部门尽快划定下禁养区和限养区，加强和严格环境卫生监管”。近日，在永平县龙门乡农家院坝组织召开了第一场县委书记“书记院坝协商会”，县乡村组干部、“两代表一委员”、群众代表围坐在院坝中，你一言、我一语，经过3个多小时的热烈讨论，对“小麦地道路硬化”“银江河源头保护治理”“大坪坦国家AAA级旅游景区创建”等5个问题解决思路和措施达成一致意见。

今年以来，永平县以深入开展党史学习教育为契机，创新探索以“书记院坝协商会”的方式解决一些党政所想、群众所盼的基层难题，通过“333模式”，让广大干部直接到院坝里服务群众。

精准对接“3个需求”，搭起干群“连心桥”

当前，各级工作重心已由精准脱贫转向成果巩固、接续乡村振兴，加之面对疫情防控、美丽县城建设、民族团结创建等急难险重的发展任务，部分干部在联系服务群众中产生了放松懈怠的思想，零距离服务群众的频次有所减少，干群关系有所疏远。“书记院坝协商会”精准对接了“3个需求”，搭起了干群“连心桥”。对接密切干群关系的需求。通过“书记院坝协商会”带动各级干部主动深入基层、深入群众，听民声、问民需、解民忧，让干部融入群众真诚倾听呼声，沉到基层深入调查研究，加深与群众的鱼水情，近距离了解群众的所思所想所盼，密切党群干群关系。对接转变干部作风的需求。把“书记院坝协商会”作为干部转作风、党员当先锋的有力抓手，通过下沉基层、主动服务，倒逼干部学习政策法规、农业农村知识，及时高效为群众答疑解惑、解决实际问题，推动干部作风在一线转变。对接提升服务质量的需求。把“书记院坝协商会”作为“我为群众办实事”的重要抓手，与“双报到双服务双报告”“干部规划家乡行动”和“两代表一委员”履职等重点工作充分融合，通过整合资源力量，达到提升办事效率、减轻基层负担“一升一减”的效果。

精准锁定“3个阶段”，构筑议事“大平台”

过去基层在宣讲政策、化解矛盾、解决问题等工作中，习惯“见子打子”，临时用群众会、户长会、火塘会等方式来应对了事，在主动发现问题、有效整合工作，跟踪反馈落实等方面有所欠缺。“书记院坝协商会”精准锁定了“3个阶段”，构筑了议事“大平台”。锁定会前调研阶段。“书记院坝协商会”把问题诉求征集作为院坝协商的重要环节，充分利用日常工作、组织活动、定期走访等做好宣传动员，常态化收集群众诉求问题。重点围绕初步协商议题进行实地调研，把群众普遍关注、集中反映，有解决的可行性和必要性的问题作为协商重点，有针对性地解决百姓之需。锁定会议协商阶段。“书记院坝协商会”按照传达学习政策精神、通报上次协商会议题办复情况、逐个协商议题、听取其他诉求、进行会议小结“五个议程”组织召开。会上把重点放在协商讨论环节，注重引导参会群众积极主动说、实事求是说、聚焦问题说。结合基层最真实的声音、最迫切的需求、最优化的建议，“干群共商”达成共识并及时进行交办，力求通过快办速办、高效高能，让群众的问题诉求第一时间得到回应解决。锁定会后反馈阶段。会后重点抓好对交办问题的跟踪督促、办理情况的公开公示、办复结果的回应反馈。将办理情况及时答复提出问题群众，并通过“问题墙”“回音壁”进行公示，主动接受群众监督。并采取群众满意度测评、年度综合评价等方式，优化活动方式、提升活动成效。

精准聚焦“3个一线”，彰显时代“新作为”

“书记院坝协商会”把解决问题作为出发点，把提升质效作为关键点，把坚守民心作为落脚点，坚持从群众中来，到群众中去，与群众面对面共商“出路”、共解“难题”。“书记院坝协商会”精准聚焦了“3个一线”，彰显了时代“新作为”。聚焦问题一线解。把办公场所搬到农家院坝，主动把工作重心下沉、阵地前移，把农家院坝作为服务群众的主阵地，全面弄清群众亟需解决的“急难愁盼”问题，面对面、心贴心、实打实为群众排忧解难，切实做到联系群众主动化、服务群众常态化、问题解决一线化。聚焦质效一线提。由县委书记带头，示范带动“书记院坝协商会”召开，动员组织各级干部职工开展走访，提升专题活动的影响力和参与度。通过现场宣讲政策、现场答办问题等一线历练，提升干事能力、转变工作作风、密切干群关系。聚焦民心一线守。把“书记院坝协商会”作为打通服务群众“最后一道隔墙”的尝试，始终坚持群众利益无小事，通过拓宽诉求反映渠道、完善问题解决机制、提升办事效率等实际行动，解决了部分基础设施短板、产业发展瓶颈、矛盾纠纷积怨等制约基层发展的现实问题，以实效赢得群众认可和支持。

马猛 王倩 马海云（永平县委组织部）

责任编辑：李敏