富宁：健全“三套体系”筑牢强边固防“阵地群”

富宁县坚持以党建为统领，健全组织架构、政策宣传、基层治理“三套体系”，以严密高效的组织领导推动强边固防各项工作开展，筑牢强边固防铜墙铁壁。

健全五级联动组织体系，建强“指挥阵地”。成立县委牵头的边境地区大工委，在边境镇建立边境大党委，选派3名边境派出所所长兼任乡镇党委副书记，选派2名省科技厅博士挂任2个边境乡镇党委委员、副镇长。将7个抵边村党总支按照“五星级党支部”标准提升打造，向抵边村投放“四位一体”项目4个，选派71名干部担任71个抵边村小组驻村第一书记，在抵边村小组成立党支部实现党的组织和工作全覆盖，在疫情防控卡点成立临时党支部，全面构筑“县乡村组点”五级联动的高效落实体系。

健全政策宣传长效体系，筑牢“思想阵地”。结合党史学习教育契机，严格落实“第一议题”相关制度，把“强边固防+红色教育”作为科级领导干部、驻村工作队员、村（社区）干部等各级各类培训的重要内容，通过县委常委带头到抵边村讲党课、“走边关”主题党日等方式，把强边固防的“课堂”“讲堂”带到基层一线，组建“红棉红”宣讲团等宣讲队伍153支，先后深入村组一线开展宣讲50余场，全面营造“扎根边疆、心向中央”浓厚氛围。截至目前，共在红色遗址开展现场教学284次，参与人员3000余人次；开展科级领导干部培训班4期，组织13个乡（镇）党委书记、145个村（社区）党组织书记分别参加省州调训，实现抵边乡镇党委书记、抵边村党组织书记教育培训全覆盖。

健全乡村基层自治体系，壮大“群众阵地”。在7个抵边村委会和71个抵边村小组划分网格2259个，配备网格员1575名，设置党员责任区382个，在群众民主选举网格长的基础上，通过“小微权力清单”把民政、矛调等一部分权力下放到网格长、网格员手中，实施奖罚并行管理机制，设置跨境违法行为举报奖金，以微网格为单位，划分网格责任图，形成“放牛也是巡逻、种地也是站岗”的全民守边格局。以“四议两公开”“一约四会”“小微权力清单”等制度为核心，全面推行党组织领导下的基层自治体系，成立“三资管理委员会”加强集体经济管理，成立“村民志愿服务站”组建便民服务团、政策宣讲团、乡贤议事团，通过完善多样的自治体系，吸纳乡贤人才参与基层治理，增强群众家园意识。

陈星健（富宁县委组织部）

责任编辑：李敏