云县爱华镇：“四个三”着力提升城市基层党建工作质量和水平

2021年以来，云县爱华镇党委推行“四个三”工作法，构建资源共享、机制共建、事务共商、服务共担的城市治理体系，着力提升城市基层党建工作质量和水平。

健全“三个体系”，确保高站位布局。健全组织体系。积极整合党建资源，成立以社区党组织负责人、县级单位党组织负责人和社区挂钩领导为成员的社区“大党委”，定期组织召开社区共驻共建议事会议。2021年以来共召开议事会议32次。健全宣传体系。通过微信公众号等各类媒体平台，对“双报到双服务双报告”工作，开展多角度、深层次、广范围的宣传，推动形成人人关心、支持、参与社区共驻共建的浓厚氛围，为工作开展奠定坚实的党群干群基础。2021年以来共开展宣传300余次。健全责任体系。在综合研判基础上，制定印发《关于认真开展“双报到双服务双报告”工作方案》，明确单位党组织服务基层重点任务清单5个，明确在职党员服务群众重点任务清单5个，为后续工作的开展提供了遵循。

坚持“三个精准”，确保高标准起步。坚持分配精准。按照“就近就便、需求相符、总体平衡”原则，结合驻区单位驻地和4个社区实际，对驻区单位党组织进行科学合理划分，提出报到安排建议，与驻区单位党组织会商确定报到关系，将108家驻区单位党组织分配到4个社区，确保“双报到双服务双报告”工作有序推进。坚持报到精准。社区党组织对辖区“双报到双服务双报告”工作进行分析研判，指定专人与各驻区单位党组织联系，驻区单位指定专人与社区联系，共同协商确定报到时间、要求、服务内容和具体职责。截至目前，全县108家驻区单位党组织、2800余名在职党员已全部到社区报到。坚持服务精准。社区“大党委”以“我为群众办实事”实践活动为主线，充分发挥桥梁和纽带作用，注重分类需求，制定贴近实际、贴近群众清单，实现报到资源和群众需求精准对接。截至目前，形成单位“资源清单”100余条，确定年度共驻共建项目清单60余条。

落实“三个菜单”，确保高质量推进。居民群众“点单”。为全方位收集社区居民需求，广泛开辟群众诉求渠道，社区“大党委”组织驻区单位党组织和在职党员，通过电话沟通、入户走访等“线上、线下”相结合的方式，收集群众急需解决揪心事、烦心事、操心事。共征求群众“需求清单”823条。社区党委“派单”。社区“大党委”组织驻区单位党组织、社区干部、党员代表、居民组长、楼栋长逐一对“需求清单”“资源清单”进行分析研判，形成切实可行的“服务清单”，精准派发给驻区单位党组织，确保每一单都有人抓、有人管、有人落实。截至目前，共制定派发“服务清单”76条。驻区组织“接单”。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，驻区单位党组织根据“服务清单”，“组团式”服务社区；在职党员结合个人特长，有针对性地“接单”，让居民群众在“服务清单”里收获实实在在的获得感。截至目前，开展“组团式”服务20次，“志愿式”服务群众2万余人次，开展“疫情防控”“创卫迎检”等工作50场次，帮助社区硬化道路4条5公里。

强化“三个评比”，确保常态化实践。单位内部评比。机关单位党组织、在职党员对照“三张清单”，对承诺事项完成情况进行自我评价，通过自我评价，评出不足、评出压力、评出动力，不断增强思想自觉和行动自觉，以更高的标准和更严的要求，切实做好志愿服务活动。截止目前，开展单位内部评比1次。居民群众评比。组织社区党员和群众代表对共驻共建项目落实情况，志愿服务履职情况进行测评，健全“下评上”“民评官”“基层评机关”的民意测评机制，形成干部改进作风、服务群众的长效机制。截止目前，开展居民群众评比2次。社区组织评比。社区“大党委”把“双报到双服务双报告”工作纳入党建工作考核内容，适时进行调研督导，并将调研情况作为党组织和党员民主评议、年度考核、评先选优的重要依据，确保单位党组织和在职党员真报到、真服务。

陈光宇（云县爱华镇党委副书记）

责任编辑：李敏