思茅：用好“加减乘除”法打造专业化村干部队伍

思茅区抓实村干部队伍专业化建设，科学运用“加减乘除”法，坚持严管与厚爱并行、激励与约束同步，不断优化队伍结构、提升整体素质，为乡村振兴蓄能护航。

善用“加法”，为村干部添动力。高标准落实政治待遇、生活待遇，让村干部更有干劲。全面实施并岗提薪，整合8个岗位资金，“一村一策”制定并岗提薪方案，做到人岗相符、权责分明，分工协作、合力推进。健全完善村干部“基本报酬＋绩效补贴＋集体经济创收奖励”的岗位补贴长效机制，待遇明显提高。对优秀的村党组织书记，积极推荐各级党代表、人大代表和政协委员人选，为他们参政议政、发挥作用提供平台。持续做好农村优秀人才回引，本次换届后42名回引人才被选入村“两委”成员；用好“三支一扶”政策，招录10名高校毕业生到村服务。

严用“减法”，为村干部增活力。精减考核，减轻基层压力。整合考核内容，研究出台《关于贯彻落实基层减负的26条措施》，进一步规范督查检查考核，整合部门职能进行年终考核，实行党委、政府督查，重点工作督查和干部日常考核“督考合一”，避免多重考核，让基层有更多精力谋事做事。减化工作程序，提高工作效率。明确村级重大事务严格执行“四议两公开”工作法，提高村级重大事项决策的科学化和规范化水平，党务、政务、财务定期公开，提高村干部的公信力。出台村级“小微权力”清单，规范权力运行。建立“小微权力”事项清单和主体责任清单，规范“小微权力”事项办理流程，构建决策科学、执行坚决、监督有力、群众明白的权力运行机制，为乡村振兴提供有力的制度支撑。

巧用“乘法”，为村干部赋新能。全覆盖轮训提素质。全面实施乡村振兴全员轮训计划，近年来共组织村干部参加省、市示范培训7批30余人次，区级对换届后56个村 247名“两委”班子成员和1100名小组干部进行全覆盖集中轮训，通过理论授课、案例教学、观摩交流等多种方式，全方位提升村干部履职能力和服务水平。全过程引领重培养。支持和引导村干部和后备干部参加自学考试、函授教育、“双提升”行动计划等提升学历素质，从2018年来，共招收“双提升”学员153名。全方位提升强示范。结合“六星”党组织和“金牌书记”工作室创建，全力打造示范党支部，对群众公认度高、工作实绩突出、综合考核靠前的村干部，在定向招录公务员和事业单位时，优先推荐参加考录。

实用“除法”，促村干部转作风。严格实行村党组织书记区级备案管理。从政治素质审查、选拔任用、教育培训、考核离任等方面进行管理，进一步规范村干部队伍。加大选拔任用程序从严力度，对届中调整和集中换届村干部，明确程序和步骤，严格实行“凡进必审”，每年对村党组织班子整体运行情况及村干部履职情况进行全覆盖分析研判，坚决调整和撤换不胜任、不作为、不称职的村干部。去年以来，区委组织部会同区纪委监委、区人民法院、区信访局等部门召开联审专题会议，对全区56个村党组织书记和727名村干部和后备人选开展分析研判和任职资格联审，坚决杜绝村干部“带病”上岗。

郑海霖（思茅区委组织部）

责任编辑：李敏