凤庆：聚焦“五个一批人才”助力乡村振兴

凤庆县创新工作机制、优化工作环境、提升人才能力、激发人才活力，实现人才往乡村齐聚、要素往乡村汇聚，有效助推乡村发展振兴。

激发活力，盘活一批存量骨干人才。依托乡村理事会，探索健全人才作用激励机制，通过政策引导、项目扶持、平台搭建，就地取“才”，激励当地种养殖大户、专业合作社带头人、村干部、优秀“土专家”“土秀才”等存量人才发挥特长优势、聚合信息资源、发扬示范引领助力振兴发展。云南省凤庆县勐佑镇新林村村民李绍聪在当地经营着峡山产业有限公司，是茶叶界一位有名的茶叶“土专家”，二十多年来一直坚持有机茶叶产业发展。在李绍聪刚提出并发展有机茶生产、开拓有机茶市场时，老百姓受传统“不施肥茶叶不发芽”观念影响配合度低，当地新林村村两委出面，动员村里党员带头率先发展党员茶叶示范基地1500亩，经过五年的转化期转化成有机生态茶园，并取得有机茶基地认证，公司以高于市场价2至3倍的价格收购基地的鲜茶叶。在村两委的全力支持和党员示范带动下，峡山有机茶园已发展到5000多亩，公司得到了发展，并带动当地茶农户均年增收2万多元，最多年茶叶收入10万多元。凤庆县小湾镇依托杰鸿合作社实行“党支部+合作社+农户”模式，将小湾电站移民群众吸纳发展成为合作社员，并提供就业岗位、种养殖产业技术培训、产品销售渠道等，走上共同增收致富道路。盘活存量骨干人才，“人才”变资本、资源变资金，实现了资源整合、团结互助、合作发展。

塑造动力，培养一批专技特长人才。根据各地建设的需要，以及村民自身发展的需要，整合各方面培训机构资源，分类施策、因人施教，实施专技特长乡土人才培养工程，为乡村振兴特色产业发展提供专技人才支撑。张丽军是云南省凤庆县小湾镇温泉村温泉小组村民，2019年年底参加了凤庆县人社部门组织的乡村专业人才培训班，按照自己的个人喜好选择了蜜蜂养殖特长班培训学习，回到家后将所学知识技能进行实践尝试，今年养殖了蜜蜂20多箱，收入增加7000多元。凤庆县针对传统乡村人才培养瓶颈制约问题，依托县职业教育中心成立“凤庆县乡村人才振兴工作中心”，并在乡镇设立乡村振兴人才工作站，在村（社区）设立工作点，每年组织开展2000人以上的职业农民全脱产证书式培训，目前已开展电工师、烹饪师、砌筑师、农业技术员等专业培训。接受专业培训的村民，有了一技之长后，既提振了发展信心，又拓展业务有了一份牢固的“金饭碗”，成为乡村振兴的中坚力量。

凝聚谋力，聚集一批至亲精英人才。深入挖掘和动员当地在外工作和创业发展的优秀人才回乡参与家乡发展规划，发挥这些优秀人才高层次知识结构积淀、丰富的社会阅历经验、见多识广的视野、高瞻远瞩的思路、优势的资源积累、良好的品行操守号召示范等优势，为家乡振兴发展问诊把脉出谋划策，群策群力共绘蓝图。为答好乡村振兴的时代命题，云南省临沧市按照规划先行原则，于2018年底启动开展了以“我的村庄我规划”为主题的“万名干部规划家乡行动”，组织市内2.64万名临沧籍公职人员，利用节假日回到农村集众智对家乡发展进行科学规划，列出规划项目表，协助村党组织进一步梳理完善自然村人才清单、资源清单、问题清单、工作清单等“四个清单”。各级干部怀揣浓浓的乡情乡愁回到家乡，用奋斗者的脚步丈量故乡土地，用创造者的目光勘察故乡山水，与父老乡亲一起书写乡村振兴“美好音符”。该项行动，既促进乡村科学规划以及项目配置，又让干部能力在村庄规划中得到检验、干部作风在密切联系群众中得到转变，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为深入实施乡村振兴战略提供智力支持和人才保障。

辑志合力，回引一批乡贤能人人才。客居他乡创业发展的村民和大学毕业生是一股不可或缺的人才力量，在异地打拼中，他们往往积累了厚实的经验、学习了先进的知识技能、打牢了坚实创业基础。要建好“资源库”搭好“连心桥”厚植“乡土情”，搭建平台、创造机会，让背井离乡的村民看到家乡发展潜力、发展机遇，吸引游子（学子）返乡创业，让他们充分发挥才能为乡村振兴注入新生力量。凤庆县洛党镇荣上村在开展“万名干部规划家乡行动”中因地制宜提出农业综合示范园建设项目，多年来一直在外创业拥有自己独立法人建筑公司的村民毕向国看到发展希望，在浓浓的家乡情节感召下毅然返乡投身家乡发展，带头组建合作社，并整合自己积累的资源和资金实施了概算投资2.39亿元的凤庆县益民农业综合示范园建设项目，目前一期建设已接近尾声，效益逐步凸显。在凤庆县凤山镇二道河村，村民茶相华二十多年前为了生计被迫跑到深圳打工，由于自己肯于学习和吃苦，被公司聘为中层领导，最近几年家乡二道河开发乡村旅游，茶相华在“心里面想着外面再好还是没有家乡好，所以我们就回来想做点事情，顺便又看得老人又陪伴得娃娃。”的乡愁吸引下，舍弃高薪返乡创业发展。“返乡人才”回乡创业，让他们在幸福感、获得感、归属感和荣誉感中实现人生价值，并示范带动乡亲共同发展。

借用妙力，招引一批投资拉动人才。挖掘地域资源禀赋优势，探索以工补农、以城带乡模式，加大招商引资、招商引智力度，借助外力破解瓶颈，助推乡村发展。凤庆县凤山镇京竹林村通过招商引资引入海南森华信集团全额投资实施禅茶文化庄园项目，有力推进了当地旅游产业，乡村实现跨越发展。而分布在全县核桃主产区的50个核桃标准化烘烤站点，也是凤庆县在实施全省“一县一业”核桃（坚果）产业示范县创建中，通过招商引资引入龙头企业实施的项目。标准化烘烤站点有效解决核桃原料标准化初加工问题，延伸了核桃产品深加工全产业链，同时保障了乡村村民核桃销售利益。招商引资（引智）有利于为乡村振兴引入专业化的人才队伍、先进的发展理念、科学的技术保障、雄厚的资金支持、有效的市场保证，促进乡村资源规模化、科学化、市场化发展，实现双赢良好局面。

通过聚焦“五个一批人才”，乡村大舞台上，养才、引才、留才、聚才、兴才，各类人才要素齐聚在乡村振兴中大施所能、大展才华、大显身手。

杨永平（凤庆县融媒体中心）

责任编辑：李敏