沧源：“滴灌式”培养农村后备力量

“以前村上就我们几个年纪大的坚持在干着，村上的年轻人有的干几个月就外出务工，有的根本就不愿意回来任职，觉得村上收入低而且没有前途、盼头。”沧源县芒卡镇莱片村支书王朝辉一语道破了村干部培养的症结。

为破解农村留住青年优秀人才的问题，沧源县常态化坚持精细选拔、因人施策、严格管理、政策帮扶的措施加强农村后备力量的培养，抓住乡村振兴的关键，源源不断地培养出有乡愁、会技术、懂经营的后备军，保障基层组织推动乡村振兴、基层治理、为民服务力量。

选拔优质精苗。制定并坚持贯彻落实《加强村级后备力量培养的意见》，做好聘用和储备后备力量的选拔登记备案工作，明确村级原则上人口在1500人以下的需聘用和储备后备力量各1名，人口1500人以上的各2名，组级每个组至少储备1名后备力量，对象重点从村民小组长、致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工返乡人员、退伍军人中经组上推荐、村上审议公示、乡镇党委审批之后确定，签订培养协议并建立动态调整机制，对不履职、不适应工作的及时更换补充。

滴灌教育培养。县乡联合瞄准后备力量综合能力提升的短板和弱项，鼓励后备力量积极参加“双提升”行动计划，并将他们纳入青年人才党支部和村干部管理序列，每年集中开展全覆盖县级集中培训，开设党内法规、基础党务知识、项目申报管理等课程，有针对性地开展“菜单式”培训，提高其业务能力。同时实行跟踪培养机制，由乡镇党政班子成员“1对1、1对多”结对帮带后备力量，定期了解掌握情况，建立培养台账。通过多措并举的精准滴灌式培养，打造出一支上岗后上则能用、用则能干的后备力量队伍。经统计，换届后共有37名后备力量进入“两委”。

从严管出实效。建立健全用前政审、日常调研、定期研判、考勤登记“四位一体”考核管理机制，从严加强管理，动态掌握村级后备力量政治表现、工作实绩、群众评价等情况。对表现优秀、成绩突出、群众公认度高的后备力量结合年底绩效补贴发放工作予以表彰奖励，并作为重点培养对象给予产业扶持资金等发展方面的帮扶，对工作不在状态、做事慵懒滑的及时调整清理出去，激发村级后备力量担当有为、干事创业的热情。

给予保障促成长。后备力量的生活补贴实行1000+X模式，县级财政每年投入200万元给予每人每月1000元的补助，X由两部分组成：一部分是村集体经济收入中经营性收入效益分成；另外一部分是聘用人员为村民小组长的，可同时享受村民小组长每年的生活补贴，同时年底考核合格的还能享受4800元的绩效考核补贴。在给予生活保障的同时，各乡镇结合实际制定相应的培养计划，落实后备力量跟班学习制度，安排后备力量定期到乡镇党委基层党建办或者党政办跟班学习，为后备力量的成长提供优质的环境保障。

在谈到自己的成长经历时，新寨村副主任杨丽花说道“在任后备力量期间，我参加了村干部的学历和能力提升行动计划，提高了自己的学历，同时日常工作中乡党委和县委组织部给我们提供了业务培训、技能培训、还有外出发达地区学习他们的先进经验机会，让我各方面能力都有了提升，换届后我竞选副主任并顺利当选，感谢组织的培养”。

王红梅（沧源县委组织部）

责任编辑：李敏