​用好能上能下 构建从严治吏新常态

党的二十大新闻中心10月17日下午举行第二场记者招待会，中组部副部长徐启方介绍，今年9月8日，中共中央办公厅发布了新修订的《推进领导干部能上能下规定》，这是深化全面从严治党、管党治吏的重大举措，对于进一步健全能上能下的选人用人机制，激励广大干部奋进新征程、建功新时代，具有重要意义。

各级组织部门作为党管干部的重要职能部门，要敢用、会用、用好这一从严管党治吏的法宝利器，勇破隐形藩篱，能够精准识人，做全后续文章，构建从严治吏新常态。

要勇破隐形藩篱，让能者上，庸者下。问渠那得清如许？为有源头活水来。能上能下才是人才流动的正常规律，才能激活干部队伍“一池春水”。要打破干部调整过程中“能者上不来、庸者下不去”的藩篱，推动部分领导干部走出“上荣下耻”“下必有错”的思想误区，扭转部分领导干部能力平平庸庸、作为普普通通，却能“稳坐钓鱼台”的不合理局面。要破除论资排辈、平衡照顾、应付问责等做法，树牢“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，把面对风险担当作为不够，面对挑战斗争精神不足，面对困难能力素质不称的领导干部“拿下”，把信念坚定、作风优良、执行力强，能够闯关夺隘、敢于临危受命、勇于冲锋陷阵的党员干部“推上”，真正给改革创新者打开通道，让贤能实干者走上前台，把干部队伍建设得思想更加纯正、作风更加务实、执行更加有力、工作更加高效。

要能够精准识人，让上者服众，下者服气。各级组织部门要拓宽考察面、完善信息链，既注重在工作中用好年度考核、一线考察识别，深入了解干部政治表现、工作实绩、作风状态、群众口碑等方面情况，又要在平时强化综合分析研判，结合巡视巡察、干部考核考察、谈心谈话、查阅资料等，联合纪检监察、公安、信访、审计等有关部门多维度掌握干部“德、能、勤、绩、廉”情况，精准画好干部特色“三维画像”，做到“千人千面”“画皮又画骨”。要建好信息库，将领导干部在抓落实、勇改革、促发展等方面的现实表现立档建库并及时更新，确保“上”的干部人岗相适、人尽其才、才尽其用，“下”的干部有理有据、有章可循、心服口服。

要做全后续文章，让上者不骄，下者不馁。能上能下是辩证的、动态的。能上能下关键在“能下”，但也要分清“下”不是目的而是办法导向，是为了从严管理干部，激励干部在新时代新征程上忠诚履职、担当尽责，永葆“赶考”的清醒和坚定。因此要做全“上”与“下”的“后半篇文章”，对“上”的干部保持“持续关注”，发现有歇脚、坐稳就不动的情况要及时调整，让“上者”常怀奋斗不停歇、有位要有为、更上一层楼的警醒与认识。对“下”的干部坚决不能戴着“有色眼镜”看待，放任其“破罐破摔”，而要保持“治病救人”“回炉重造”的态度，持续观察考察、适时谈心谈话、加强跟踪管理，给其重整旗鼓的勇气，重新登台的机会，让“下者”既感受到制度的“刚度”，又能感受到组织的“温度”，从而“失位”不“失志”。

覃浩（澄江市委组织部）

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