​别让集体决策给“违规操作”背锅

集体决策，是党的民主集中制原则的明确要求，是集思广益、科学决策的重要保障。各级党组织在进行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”议题，以及分析研判急难险重问题时，都应当遵循集体决策的议事规则。

但是，在实际工作中，往往会有部分干部，打着“集体决策”之名行“违规操作”之实。有的单位“一把手”大搞“一言堂”，却事事都要“假惺惺”地召开会议进行“研究”，假借集体的名义来“发号施令”；有的地方领导干部缺乏担当精神，面对棘手问题时不敢作为，只能把问题“推”给集体，以期通过集体决策来实现“冒险转移”和“责任转移”。最终，集体决策为这些领导干部夹带私货的“违规操作”背了锅。

说到底，集体性的“违规操作”之所以出现，就是领导干部的法治观念出了问题。一些干部的法律意识、规矩意识淡漠，出现了“法不责众”的心理。若这种心理不加以遏制，难免会出现“集体违法”，给党和人民带来不可估量的损失。

集体决策制度的实施，是为了能实现决策质量的最优化，以期实现“兼听则明”的局面。因此，一定要发挥好制度优势，并切实将其转化成发展优势。首先，要进一步破除“法不责众”的惯性思维，加强干部队伍的法纪意识，要严格落实《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，通过处罚“违规者”来破除“讲规矩吃亏”的偏差心理，重塑法律法规的威严。其次，要加强“一把手”监督。各级各单位“一把手”要以身作则，自觉接受监督，要带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，既要自觉接受监督，又要敢于担当作为；同时，要加强党组织自上而下的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”；还要严格执行全面从严治党责任制度，落实“一把手”第一责任人职责，健全落实全面从严治党主体责任考核制度，考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。最后，还要为担当者撑腰。要给敢于担当的干部一些容错试错的空间，避免对其过分苛责而导致出现“把问题上交给组织”的心态。

赵磊 常宏香

责任编辑：王璐