​以提升政务服务质量为优化营商环境“添砖加瓦”

今年3月，国务院出台了《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，进一步对政务服务标准化、规范化、便利化提出了具体要求。“水深则鱼悦，城强则贾兴”，如何有效提高政务服务水平和质量，为经济持续发展提供良好环境将成为各地各级政府一项长期的中心工作。当前，各地各部门认真落实关于优化营商环境的决策部署，纷纷成立专班或办公室等专门机构，统筹协调各方力量，进一步优化营商环境，更好服务市场主体。政务服务作为营商环境的重要方面，也决定了一个地区能否成为企业投资的重要“洼地”。笔者认为，从以下三个方面在提升政务服务质量上下功夫，为企业的经营和发展提供优质、便捷和快速的服务，就能为优化营商环境“添砖加瓦”。

提高政务服务效率是优化政务服务的首要目标。政府职能最大的转变就是对企业变“管理”为“服务”。高效的政务服务要求细化、量化政务服务标准，形成服务企业的标准流程。当前，全国各地推行“当场办结、一次办结、限时办结”等制度，在政务服务中努力实现“集中办理、就近办理、网上办理、异地办理”，针对不同的服务事项大力推行“打包办、提速办、简便办”等，并配合以政务服务标准化、智能化、便利化等措施，扎实解决好服务企业的“最后一公里”，大大节约了企业经营的时间成本和人力资源成本。以上做法均是可供借鉴的已有经验。政务服务部门要在持续提高服务效率上下足“功夫”，最大限度降低企业办理业务的时间周期，让企业把更多的精力投入到生产经营中去。

持续改善工作作风是优化政务服务的重要指标。在政务服务中，公职人员的工作作风是影响政务服务质量的关键因素。如何避免“门难进、脸难看、事难办”，各级职能部门都进行了有力的探索和治理。“作风革命”便是其中有效的措施。不断完善制度，建立政务服务人员服务标准的同时，一些地方通过聘请来自司法、媒体、企业、群众等各方面的“阳光监督员”对政务服务工作人员的作风进行全面监督。深入开展“作风革命”，激活广大公职人员的责任意识、使命担当，同时在广大公职人员心中根植“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，主动帮助企业解决发展中存在的问题，把服务企业的效果扎扎实实体现到为企业解决的一件件“难办”的具体事例中去。

充分发挥监督执纪在优化政务服务中的保障作用。在持续提升政务服务质量的同时，也要积极发挥好纪检监察的监督保障作用。各级纪检监察机关要充分运用好监督手段，在实现常态化监督的基础上，有针对性地开展专项治理，对损害营商环境中的各类干部问题不留“死角”。全面运用好“四种形态”对发现的问题进行处置。对有损营商服务环境的违纪违法案例用好党纪政务处分条例及时进行处理，选取典型案例进行通报，强化提升营商环境质量中的反面警示教育。“拉出”营商服务环境提升中的纪法“高压线”，对损害营商服务环境的干部和行为绝不姑息，扎扎实实发挥好纪检监察的监督力量。

陈艳坤（五华区纪委监委） 

责任编辑：王璐