昌宁：“六个坚持”加快建设法治政府

昌宁县深刻领悟、准确把握习近平法治思想，在建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府上取得新突破，全县法治政府建设取得明显成效。

坚持抓好科学谋划，强化统筹协调推进。强化组织领导，及时传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神及省、市相关会议精神，坚决贯彻落实各项决策部署。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，制发了《法治昌宁建设规划（2021-2025年）》等。坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办“四个亲自”，将法治政府建设工作纳入年度综合考核，统筹推进疫情防控期间社会稳定、法治宣传、法律服务等工作，法治政府建设工作成效显著。

坚持以上率下，压紧压实工作责任。注重牵头抓总，压实法治建设第一责任人职责。对全县2021年度法治政府建设暨依法行政工作进行安排部署，完成党政主要负责人年终述法工作。出台了《中共昌宁县委全面依法治县委员会2021年工作要点》等，明确2021年法治建设的年度工作目标和任务要求。严格落实《关于切实加强党政机关法律顾问工作 充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》文件要求，全县党政机关聘请并充实法律顾问62名，124个村（社区）全部聘用律师法律顾问，实现全覆盖。

坚持强化科学决策，有效推动决策质量提升。完善规范性文件制度建设，规范性文件及时向市政府和县人大常委会进行备案，报备率、及时率、规范率均达100%。规范重大行政决策法定程序，推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，充分发挥政府组成部门和13乡镇政府法律顾问作用。在政府网站公开《昌宁县人民政府重大行政决策目录清单》，设置政民互动专栏，对涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，主动开展征求公众意见和听证活动。采用专家论证、专家咨询、专业机构测评等多种形式，不断提高科学决策水平。

坚持问题导向，推进行政执法协调监督。提高严格规范公正文明执法水平，严格贯彻落实行政执法三项制度，在县人民政府门户网分四个批次公示了50个行政执法主体和执法权责清单，公示行政执法事项5721项。强化“减证便民”各项措施落地生效，县级政务服务中心共进驻政务服务职能部门35个，部门进驻率100%，进驻政务服务事项689项，事项进驻率100%。全面完成行政复议体制改革任务，为建设规范化行政复议机构，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用打牢坚固基础。2021年，县人民政府及政府部门被行政起诉8件，均按照行政诉讼法的规定，组织对应部门积极应诉，行政机关负责人100%出庭应诉，达到了行政诉讼“告官见官”的要求，对行政机关倾听群众声音，纠正违法行政，促进合法行政、合理行政起到积极作用。

坚持加强政务服务，持续优化营商环境。着力推进政务服务“一网通办”，全县34个县直部门、13乡镇、124个村（社区）进驻政务服务网上大厅，完善发布政务服务事项1335项，发布率达100%。着力推进政务服务“好差评”，全县产生“好差评”数据49808条，其中非常满意49697条、满意101条、基本满意10条，无“不满意”和“非常不满意”评价情况；未评价数据4737条；主动评价率91.32%；好评率100%。着力推进“一件事一次办”和“跨省通办”，与省市同步推进第一批10个“一件事一次办”事项上线工作，目前已完成7个事项上线配置工作。着力全面推行“双随机一公开”，公示率达100%。主动公开政府信息11820条，收到政府信息公开申请2件。完成政府机构改革后《政府部门行政权力清单》编制，清理公布行政职权事项5453项，公示率达到100%。

坚持为民服务，提升群众法治满意度。扎实开展“七五”普法总结验收，科学制定“八五”普法规划，加大普法责任制落实力度，全面掀起《中华人民共和国民法典》学习热潮。深化民主法治示范村（社区）创建，完成更戛乡田头村法治文化广场、昌宁县法治文化公园建设。1个国家级、5个省级民主法治示范村（社区）顺利通过复核，为乡村振兴战略的实施和美丽乡村建设打下坚实基础。对符合法律援助的案件做到应援尽援、应援优援，共办理各类法律援助案件116件。深入开展矛盾纠纷专项预防、排查和化解工作，积极引导群众通过合法途径解决涉法问题。坚持和发展“枫桥经验”，确保“矛盾纠纷源头治理四步法”各项工作落到实处。共开展矛盾纠纷排查156次，调解1116件，调解成功1096件，调解成功率达98.21%，有力地维护了社会和谐稳定。2021年以来，昌宁县坚持把持续深化体制改革、严格规范公正文明执法、切实保障人民合法权益、维护政府公信力作为抓手，不断增强法治思维，加强督察问效，确保各项工作始终在法治轨道上健康运行。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，统筹推进法治昌宁、法治政府、法治社会一体建设，全力推进“全国法治政府建设示范县”创建，奋力开创法治政府建设新局面。

祁麟 （昌宁县司法局）

责任编辑：李敏