中国共产党云南省委员会组织部2022年预算公开目录

第一部分 中国共产党云南省委员会组织部2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党云南省委员会组织部2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

中国共产党云南省委员会组织部

2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.研究和指导全省党组织、特别是党的基层组织建设，探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式；研究规划党员教育和党员管理工作，制定全省发展党员的计划和措施、组织新时期党的建设的理论研究；主管党刊《云岭先锋》。

2.研究提出州市、省委和省级国家机关部委办厅局及其他列入省委管理领导班子调整、配备的意见和建议；加强领导班子的思想作风建设；负责省委管理干部的考察和任免、工资、待遇、退（离）休审批手续的办理；承办省管干部的调配、交流及安置事宜。

3.统一管理公务员录用调配、考核奖惩、工资福利、培训等事务，研究拟订全省公务员管理配套政策和地方性政策法规草案并组织实施，指导全省公务员队伍建设和绩效管理，负责公务员对外合作交流、申诉控告等。

4.负责全省人才工作的指导、检查、综合、协调；代省委管理一批优秀专家和拔尖人才，并组织开展有关活动。

5.研究制定全省干部队伍建设的具体方针和政策，组织落实培养选拔中、青年干部工作。

6.宏观指导全省党的组织制度和干部人事制度的改革。制定或参与制定全省组织、干部、人事工作的有关政策和制度。

7.负责全省组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及时向省委反映重要情况，提出建议。

8.研究和指导全省干部教育工作，拟定全省干部教育培训计划，组织省管干部和组织系统以及有关党政干部进行培训；指导、协调、检查各地区的干部教育工作；协助各地各部门搞好干部培训基地、党校及其师资队伍建设工作。

9.研究指导全省干部和选拔任用干部工作的监督工作，干部审查、历史遗留问题的审理工作，管理党员、省管干部的申诉和来信来访工作。

10.统一管理省委机构编制委员会办公室、省委老干部局。

11.完成省委和中组部交办的其他任务。

（二）机构设置情况

中共云南省委组织部机关下设处室19个，下属事业单位5个。下设处室19个分别为：办公室、研究室（政策法规处）、组织一处（党代表管理处）、组织二处、组织三处（省委非公经济组织和社会组织党工委办公室）、干部一处（干部队伍建设规划办公室）、干部二处、干部三处、干部四处、干部五处、公务员一处、公务员二处、公务员三处（云南省公务员申诉公正委员会办公室）、干部教育处、干部监督处（举报中心、巡视工作联络办公室）、机关党委（人事处）、人才工作处、信息管理处（信息中心）、离退休人员办公室；下属参公管理事业单位3个，分别为：党员教育中心（党员干部现代远程教育工作办公室）、党的建设研究室（党的建设研究所）、云南组织干部学院；下属全额拨款事业单位1个：中共云南省委组织部机关服务中心；下属自收自支事业单位1个：《云岭先锋》杂志社。

（三）重点工作概述

1.持续深化党员干部理论武装。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，扎实开展党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神教育培训，2022年6月底前对县处级以上领导干部实现轮训全覆盖。扎实推进新时代基层干部主题培训，按照“省级示范培训、州（市）级统筹培训、县级兜底培训、部门抓行业系统培训”的思路，2022年9月底前实现轮训全覆盖，每人学习培训时间不少于3天。深化做实“万名党员进党校”培训工作，推动党员教育创新提质，二十大前全面完成第二轮普通党员全覆盖培训任务。认真抓好党性教育培训机构规范管理和质量提升工作，不断提升办学水平。

2.着力锻造高素质干部队伍。出台《关于建设敢于担当、干事创业，具备领导现代化建设能力干部队伍的意见》，深入实施干部专业化能力提升计划，聚焦产业发展、服务优化营商环境、招商引资等开展精准化培训，高质量办好中青班。完善干部选拔任用工作机制，全面推行一线考察识别干部工作机制，及时形成调研报告及“六个一批”优秀干部人选建议名单，继续推动部分省直单位与州（市）优秀年轻干部交流锻炼，统筹做好各级人大政府政协和省属高校、企业党委换届工作，严肃换届纪律，确保风清气正。全面推进公务员分类改革，研究出台公务员转任等制度办法，大幅提升定向选调生招录规模，扎实推进清理规范地方违规发放公务员工资津贴补贴，推动公务员管理提质增效。

3.全面加强党的基层组织建设。启动实施基层党建高质量发展五年行动计划，研究谋划2022年度党建工作要点及任务书、重点项目清单。精心组织好出席党的二十大代表的推荐选举。深化抓党建促乡村振兴，持续推进农村党建“双整百千”四级联创，持续整顿软弱涣散村党组织，推行驻村第一书记和工作队员积分管理，规范“一肩挑”后村（居）务监督委员会运行机制。组织实施城市基层党建提升行动，研究制定抓党建促强边固防、强化边疆党建长廊文件，建立片区党建联盟，组织基层党建“大比武”“擂台赛”，开展“云岭红旗党支部”、“云南省模范机关创建示范单位”、“两新”组织党建“龙头”示范选树，不断拓展党建品牌的价值和影响力，推动各领域基层党建创特色、出实效。

4.创新推动人才工作高质量发展。深入学习贯彻中央、省委人才工作会议精神，建立和完善人才工作目标管理责任制，实行州（市）党委和省委人才工作领导小组成员单位党组（党委）向省委人才工作领导小组专项述职报告制度，制定出台《关于推动云南人才工作高质量发展的若干措施》，深化人才发展体制机制改革，积极推动川渝黔滇四省区域人才合作。全面加强创新平台载体建设，深化与大院大校大所大企合作，推进政产学研用深度融合。实施“兴滇英才支持计划”“优势产业人才集聚行动”和“万名人才兴万村”行动。深化拓展“云南省智慧人才云平台”功能，完善省委联系专家、人才绿色通道服务等办法，推行人才服务卡制度，着力构建宜业宜居创新创造的人才生态。

5.切实提升组织工作质效。深入贯彻落实《中国共产党组织工作条例》，坚持从严治部，对标省委常委会“作五个表率”要求，建设模范部门和过硬队伍。围绕服务省委中心工作优化机构职能，健全完善部机关干部调整、交流、补充等机制，以更开放的眼光、更宽广的胸襟培养锻炼干部。坚持“今天再晚都是早，明天再早都是晚”的效率意识，持续加强部机关作风建设、提高工作质量效能，以超常担当、超常付出答好以高质量组织工作服务保障高质量发展的时代考题。

二、预算单位基本情况

我部编制2022年部门预算单位共6个。其中：财政全额供给单位5个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位1个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位3个；事业单位1个。截止2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制283人，其中：行政编制200人，工勤人员编制0人，事业编制83人。在职实有224人，其中：财政全额保障221人，自收自支事业单位3人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员63人，其中：离休2人，退休61人。

车辆编制14辆，实有车辆14辆，其中2辆为移交全省公务用车平台车辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年部门财务总收入58,377.55万元，其中：一般公共预算55,177.50万元，政府性基金0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理的收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入3,200.05万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。

与上年对比增长28.24%，主要原因：一是增加各类人才补助项目经费7,056.00万元；二是年初结转经费较去年增加3,437.17万元；三是增加自收自支事业单位云岭先锋杂志社运行经费3,200.05万元；四是基本支出及其他预算项目调整减少837.31万元。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入55,177.50万元，其中:本年收入45,688.94万元，上年结转收入9,488.56万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款45,688.94万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。

与上年对比增长21.21%，主要原因是：一是增加各类人才补助项目经费7,056.00万元；二是年初结转经费较去年增加3,437.17万元；三是基本支出及其他预算项目调整减少837.31万元。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出58,377.55万元。财政拨款安排支出45,688.94万元，其中：基本支出5,592.56万元，与上年对比增长1.84%，主要原因是人员变动、晋升等原因导致人员经费及对应核定公共经费增加；项目支出40,096.38万元，与上年对比增长18%，主要原因是一是增加各类人才补助项目经费7,056.00万元；二是选调生补助经费较去年增加178.60万元；三是减少部史部风整理研究及陈列展示、建党100周年表彰活动等专项经费1,117.00万元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

一般公共服务支出-组织事务-行政运行4,325.02万元，主要用于机关行政人员工资及维护机关的正常运转；

一般公共服务支出-组织事务-机关服务11.25万元，主要用于机关服务中心全额拨款事业人员工资；

一般公共服务支出-组织事务-其他组织事务支出40,096.38万元，主要用于保证全省组织、干部、公务员、人才及部门自身建设等工作项目的顺利开展；

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休29.51万元，主要用于离休人员待遇及离退休老同志公用经费支出；

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出387.44万元，主要用于缴纳干部职工养老保险单位承担部分支出；

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出44.01万元，主要用于调出、退休、死亡等人员记实职业年金支出；

卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗279.35万元，主要用于机关行政人员医疗保险缴纳单位承担部分支出；

卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗0.78万元，主要用于机关事业人员医疗保险单位承担部分支出；

卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助145.71万元，主要用于干部职工医疗保险中单位承担部分的公务员医疗补助支出；

卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出11.49万元，主要用于干部职工大病保险部分支出；

住房保障支出-住房改革支出-住房公积金358.00万元，主要用于干部职工住房公积金单位承担部分支出。

五、省对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

一般公共服务支出-组织事务-其他组织事务支出1,565.00万元，主要用于全省选调生一次性工作生活补助和实施扶持壮大村级集体经济项目的村党组织书记培训支出。

（三）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目39个，采购预算总额2,852.63万元，其中：政府采购货物预算424.7万元、政府采购服务预算2427.93万元，无政府采购工程预算。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党云南省委员会组织部2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计148.81万元，较上年减少3.45万元，下降2.27%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党云南省委员会组织部2022年因公出国（境）费预算为37.48万元，较上年减少0.00万元，与2021年一致，根据单位年度工作计划及省级因公出国境需要进行安排。

（二）公务接待费

中国共产党云南省委员会组织部2022年公务接待费预算为52.93万元，较上年减少1.64万元，下降3.01%，预计国内公务接待130批次，2000人次天。

原因是严格按照“三公”经费只减不增要求，逐年压减公务接待经费预算。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党云南省委员会组织部2022年公务用车购置及运行维护费为58.40万元，较上年减少1.81万元，下降3.01%。其中：公务用车购置费0.00万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%；公务用车运行维护费58.40万元，较上年减少1.81万元，下降3.01%。无公务用车购置费。2021年末公务用车保有量12辆。

原因是严格按照“三公”经费只减不增要求，逐年压减公务用车购置及运行维护经费预算。

八、重点项目预算绩效目标情况

党员干部现代远程教育长期性保障专项经费：2022年完成远程教育系统的改版升级及运维服务，确保1个省平台、16个州市平台、直播服务系统、教学资源库和系统网络安全稳定运行；充分应用互联网技术和信息化手段，创新应用信息化手段推动党员信息化平台一体化建设，改进党员教育管理工作，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，不断提高党员教育管理现代化水平，推动党员干部现代远程教育和党员电化教育创新发展，不断向智慧党教迈进。

互联网加党建行动计划专项经费：通过深入实施“互联网+党建”行动计划项目，建成云南“智慧党建”技术标准和应用规范体系；将党建大数据分析结果广泛运用于工作决策、推动落实、督促检查全过程，助推基层组织体系、党支部规范化、党员教育管理、为民服务、阵地集群建设全面提质；建成省、州、县三级联动的“智慧党建”可视化调度指挥中心，在“党建地图”上对基层党建工作推进落实情况进行实时评星授旗；优化升级视频会议系统，实现省、州、县、乡、村五级视频互联，音频互通；持续推进党支部规范化建设信息系统建设，使“网上党支部”在线率达到80%；在职党员“云岭先锋”APP安装使用率达90%；推动机关、国企、学校、“两新”组织、园区党组织党员活动室远程随机调研系统设备安装使用率达100%；推广党群互动“小程序”、设立“党建信箱”、举办“党建大讲堂”，不断构建党群互动新格局；在党员教育、培训、学习以及党史教育、党性锻炼等工作中，探索运用人工智能（AI）、虚拟现实（VR）等技术运用。

全省选调生工作经费及省级选调生补助经费：为培养选拔优秀年轻干部，加强领导班子及其后备干部队伍建设，培养造就大批优秀领导人才，通过召开省级各有关部门考录工作部署会议，赴北京等地定向招录选调生宣讲会，组织定向选调生笔试、面试工作，召开选调生考录专项工作总结会，兑现试用期满考核合格的定向选调生工作、生活补贴，2022年计划在全省招录500名左右的选调生，其中州市级机关招录350人左右。

实施扶持壮大村级集体经济项目的村党组织书记培训经费：根据省扶持壮大村级集体经济项目组第6次会议关于开展2022年度扶持壮大村级集体经济专题培训的要求,对全省实施2022年扶持壮大村级集体经济项目的乡村党组织书记，采取现场观摩、业务辅导、研讨交流等方式，分片全覆盖培训，省级举办示范培训班，各州（市）统一集中组织培训。全省计划培训2000人，培训5天。通过开展对2022年实施扶持壮大村级集体经济项目乡村党组织书记的培训，不断提升乡村党组织书记的履职能力，为高质量实施扶持壮大村级集体经济项目奠定坚实人才基础。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

组织工作包括：研究和指导全省党组织、特别是党的基层组织建设，探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式；研究规划党员教育和党员管理工作，制定全省发展党员的计划和措施、组织新时期党的建设的理论研究等工作。

干部工作包括：研究提出列入省委管理领导班子调整、配备的意见和建议；加强领导班子的思想作风建设；负责省委管理干部的考察和任免、工资、待遇、退（离）休审批手续的办理；研究制定全省干部队伍建设的具体方针和政策，组织落实培养选拔中、青年干部工作；研究和指导全省干部教育工作；研究指导全省干部和选拔任用干部工作的监督工作；统一管理公务员录用调配、考核奖惩、工资福利、培训等事务，研究拟订全省公务员管理配套政策和地方性政策法规草案并组织实施，指导全省公务员队伍建设和绩效管理等工作。

人才工作包括：负责全省人才工作的指导、检查、综合协调；代省委管理一批优秀专家和拔尖人才，并组织开展有关活动。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党云南省委员会组织部2022年机关运行经费安排1057.92万元，与上年对比增加1.38%，基本持平。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，中国共产党云南省委员会组织部部门资产总额13,628.06万元，其中，流动资产7,880.58万元，固定资产2,117.80万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产3,569.68万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额增加7,809.23万元，其中固定资产增加1464.29万元，无形资产增加2677.86万元，按合同约定已支付且未形成资产的预付账款3237.24万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产65项，账面原值84.85万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。

附件：中国共产党云南省委员会组织部2022年部门预算表.pdf

责任编辑：李敏