姚安县“三联机制”联强党建促治理

近年来，姚安县探索建立“组织联盟、资源联享、服务联动”工作机制，以党建为引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，扎实推动基层治理体系和治理能力建设。

组织联盟，同下基层治理“一盘棋”。以党支部为核心，以“网格化管理、组团式服务”为抓手，结合全县9个乡镇空间布局、党员分布情况等，成立党建引领基层治理区域化党群服务联盟。联盟成员以党员、志愿服务者为主体，吸纳村民小组长、乡贤、外来务工人员等群体，共同参与基层治理和便民服务。根据治理需求，联盟下设理论政策宣传队、机械水电维修队、科技推广示范队、邻里治安调解队等4类10支党员服务队，成员可根据自身特长，自主选择参与某一服务队，由联盟统一安排，定期开展精细化、专业化的服务。

资源联享，拧成共建共治“一股绳”。统筹党建网格、行政区域网格和综治网格“三网融合”，建立县、乡（镇）、村、组“四级网格”管理服务体系，科学合理划分二级网格1个（县级）、三级网格9个（乡镇级）、四级网格77个（村级）、五级网格1202个（村民小组级）、基础网格1292个（小组+大区域小组再次划分），网格内确定1-2名党员担任网格员，共配备1637名专职网格员。同时，充分整合智慧党建、一部手机治理通、雪亮工程、综治维稳、数字乡村、智慧城管等平台成立党建引领基层治理中心，对接公安、民政、人社、综治等5类服务“窗口”，集信访接待、困难救助等于一体，对群众反映的各类事项，及时协调有权处理单位解决。

服务联动，织密为民服务“一张网”。组织全县有固定居住场所、家庭成员中有党员的6897户党员户“挂牌”亮身份，并在“共产党员户”标识牌上围绕党员义务履行、贯彻落实党的根本宗旨等内容，亮出完善基础设施、助力农业生产、倡导文明乡风等方面党员个人承诺事项14380余项，广泛接受群众监督，在全县范围内形成“党员带群众、一家领百家”的干事氛围。根据党员分布现状和群众居住情况，坚持“因地制宜、居住相邻、易于集中、便于活动”的原则，在全县77个村（社区）中确定“党员中心户”，联系帮带特殊群众家庭，依据群众急难愁盼事项及时开展联动服务，逐一解惑解难，形成公共事务和百姓需求征集、梳理、办理、反馈的工作闭环。

张欣（姚安县委组织部）

责任编辑：李敏