楚雄市“四剂良方”促公务员平时考核“强根固本”

2021年以来，楚雄市坚持“多维度”构筑体系、“精细化”设置指标、“高标准”规范程序、“分层次”结果运用，全员覆盖、全年贯穿和全方位评价推进公务员平时考核工作，以“四剂良方”全面提升公务员平时考核科学化水平。

“多维度”突出重点，构建全员考核格局。坚持将公务员平时考核与全面从严治党、公务员年度考核、“干在实处、走在前列”大比拼、健全完善干部工作体系等四项重点工作相结合，突出业务指导、简政放权和优化程序三个重点任务。在印发全市公务员考核实施方案、各单位党委（党组）细化制定单位工作方案、明确工作措施和实施细则的基础上，不断强化党委（党组）抓平时考核主体责任。通过完善指标体系、丰富考核形式、分级分类考核和强化结果运用等举措，构建起重点突出、全员考核、科学完善的平时考核体系。2021年，全市共1756名公务员参与平时考核，四个季度共评出“好”等次2604人，“较好”等次4382人，“一般”等次25人，“较差”等次15人。

“精细化”设置指标，创新全年贯穿考核形式。推行“年计划、周纪实、月小结、季述评”的考核方式，以季度为考核周期，科学设置“共性指标+个性指标+评议评价指标+加减分项”的考核指标体系，结合干部自评、同事互评、领导评价、党委（党组）定评的多元评价机制做实平时考核。“年计划”环节结合“干在实处、走在前列”大比拼目标任务、重点工作和岗位职责，量体裁衣厘清每名公务员的岗位职责，拟定年度计划。“周纪实”记录每周工作内容、工作进度及工作完成情况。“月小结”即每月月底由公务员个人对本月开展工作进行简要总结，填写《楚雄市国家公务员平时考核履职手册》，定期晾晒工作业绩。“季述评”由公务员在每季度末对个人季度工作开展情况进行述职，经过个人述职、单位党委（党组）考核评定、公示和反馈、存档备案的流程，区分评定出“好”“较好”“一般”“较差”四个等次。

“高标准”规范程序，促进考核落实落地。全覆盖印制《楚雄市国家公务员平时考核履职手册》，建立公务员干事档案，将实绩理念贯穿于工作部署、日志记载、成效展示、评价反馈全过程。2021年底及时组建5个督查指导组，采取现场查看、了解情况、谈话走访、查摆问题等方式，对67个部门的党委（党组）研究本单位平时考核工作情况、方案制定、工作开展、结果运用、示范带动作用等情况进行了2轮督查指导。查找出突出问题6个，及时制定下发《公务员平时考核相关工作提醒》3次 ，做到压力层层传导，责任层层落实，平时考核监督管理日趋制度化和常态化。并通过“典型示范、以点带面、整体推进”的方式，选树不同类别、不同层级的20家单位作为考核重点联系单位，常态化对各联系单位开展实地调研，深入现场梳理解决问题，促进各单位考核方案不断完善，工作方法不断成熟，经验做法及时推广，示范带动效果凸显。

“分层次”结果运用，推动考核发力生威。切实强化平时考核结果运用，重点突出考核结果与职务职级晋升、年度考核、选拔任用的联系。在职务职级晋升时，对于平时考核为“好”等次的人员，给予计入公务员职级晋升综合积分；将季度平时考核结果作为年度考核的重要依据，年度考核“优秀”的从季度平时考核结果“好”累计次数达到一半以上且无“一般”“较差”等次公务员中的公务员中产生，平时考核结果均为“较差”的，年度考核直接确定为“不称职”等次。把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，切实把政治坚定、实绩突出、群众公认、敢于担当的优秀干部选出来，2021年全市共调整选拔干部479名，通过平时考核，57名优秀普通公务员得到提拔使用。根据单位平时考核工作开展情况，适当增加或核减单位年度考核”优秀“等次比例，对工作开展不力的进“黑榜”通报，让平时考核真正发挥“指挥棒”作用。 

杨浩 刘晓静（楚雄市委组织部）

责任编辑：李敏