安宁市党建引领“两心”融合 共筑服务“同心圆”

安宁市坚持以“强化党建引领、加快项目落地、提升窗口服务”为建设理念，把便民服务中心、党群服务中心建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结凝聚群众的坚强战斗堡垒。通过“两心”融合（党群服务中心、政务服务中心）一体化办公，进一步提高政务服务效能，建成标准统一、运行高效、上下联动的市级、街道、村（社区）三级全覆盖政务服务标准化体系。

聚集资金强示范，抓硬件强基础

系统总结亮点经验，不断优化基层政务服务硬环境。严格按照“聚资金、强示范、打亮点、出经验”的思路，由市级财政每年在安宁市政务服务管理局年度预算中安排专项资金，用于全市为民服务站运转经费补助工作，在各街道上报的村（社区）申请所需金额基础上，安宁市政务服务管理局实地核查后进行分配。2022年，安宁市政务服务管理局局以创建全国文明典范城市为契机，积极向市委宣传部申请了40万资金，用于补助各街道便民服务中心标准化建设。目前已完成28个社区为民服务站和人社、医保分中心硬件提升建设。

三级联动齐推进，筑牢行业建设

强化培训，提升素养。引入高职院校优质教育教学资源，开展包括文明礼仪培训、思想政治教育，实操情景任务等有行业特色的培训，实现对全市政务服务系统全覆盖、常态化人员培训和督导检查，不断完善三级联动“就近办”、“上门办”、“帮办代办”服务体系。强化文化氛围营造，力推特色政务服务。践行“接待群众热心、服务过程贴心、弱势群体关心、帮助群众细心、解答政策耐心”五心服务宗旨，统一行业标识，着力打造具有安宁特色的政务服务文化。强化制度建设，确保事项落实。各街道、村（社区）便民服务中心根据本辖区实际工作情况，推行“首问首办责任制”“一次性告知制”“服务承诺制”“限时办结制”“责任追究制”“预约服务制”等各项制度，常态化组织便民服务中心及各村（社区）为民服务站工作人员学习交流，持续优化服务，确保为民服务工作人员服务高标准、高效率、高质量。

践行一线工作法，抓实服务提质

推行“帮代办”，实现服务“零距离”。各街道、村（社区）树立服务主动靠前意识，利用网格化管理、村级服务热线、村组微信群等渠道，积极主动帮助有需要且无法到现场的群众收集材料、上报材料、办理民生事项，让群众办事实现“远距离也能办”。推行“延时办”“预约办”，实现服务“不打烊”。安宁市三级便民服务窗口工作人员坚持“今日事今日毕”，对非工作时间（下班后）已经在排队等候的企业和群众继续提供服务，对非工作日有办事需求的群众，采取现场预约、电话预约等方式，持续提供办事服务。推行“网上办”，实现服务“指尖办”。落实互联网+政务服务，大力推广“一部手机办事通”APP，依托云南省政务服务平台、“云岭先锋”APP，27个高频事项实现全市可办，让群众办事“最多跑一次”。推行“上门办”“需求办”，基层服务很贴心。逐步推广“需求清单”“项目清单”为民办事，党员干部向群众收集需求、诉求，将企业群众需求、诉求转化为需求清单，再将需求清单合并转化为项目清单，实现为民服务从“订单”向“点单”转换，以实际行动推动“上门办”“需求办”常态化发展。开通“绿色通道”，老年人办事不再难。通过完善服务设施设备、代填表单、办事优先等措施为老年人提供优质快捷服务，让老年人在民生事项办理中有更多的获得感、幸福感、安全感。

常抓监管促服务，强化需求回应

结合民意访评，持续深化“好差评”机制。2021年在全省率先建立安宁市营商环境客服中心，在整合营商环境客服专线66054321，通过现场访评、电话回访、系统评价构建回访、复核、分办、整改、监督全流程闭环民意访评机制，创新研发智慧政务管理平台，建立“数字指挥舱”智慧政务服务系统大屏，实时显示各项数据可视化指标，形成“汇、管、用、评”为一体的综合政务服务数据展示平台，提高政务服务效率和透明度。今年一季度启用“安宁市营商环境满意度评价二维码”，实现对全市各部门、街道、社区扫码评价投诉的全覆盖，不断强化市场主体和群众实际需求的有效回应，拓宽企业和社会意见反映渠道，坚持问题导向，强化对政务服务需求侧的了解，保障持续输出优质服务。

安宁市党建引领两“心”融合，共筑服务同心圆，为开展好零距离、嵌入式的政务服务、党群服务工作，拓宽了服务功能，延伸了服务“触角”。做到了服务群众、服务企业、凝聚党群思想，有效提升服务效能，使得服务受益面不断扩大，文明实践活动在安宁市遍地开花。

（安宁市政务服务管理局供稿）

责任编辑：李敏