大理市“三步走”推动中小学校党组织领导的校长负责制试点工作落到实处

大理市系统谋划、积极探索，精准对标上级政策精神，理清重点、明确路线，坚持问题导向、分类指导、优化机制“三步走”，扎实推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作，确保把党的领导贯穿中小学教育全过程，促进教育高质量发展。

坚持问题导向，统筹谋划一体推进。大理市积极开展中小学党建工作专项调研，以摸底排查、问卷调查和专题座谈等形式，梳理全市中小学党组织隶属关系、党组织书记校长配备情况。在全面掌握全市中小学校办学模式、党组织设置形式、党政领导配备方式及党建工作开展情况基础上，充分考虑体现学校的代表性、尽量兼顾到不同因素，结合学校党建年度考核中的弱项，制定《大理市关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的实施方案》，着力解决党组织领导力偏弱、党建工作与业务工作融合不够、党组织书记模范带头作用不强等问题，构建好党组织领导的学校组织体系、制度体系、工作机制，解决好“为什么改、怎么改、改什么”的重要问题。

坚持分类指导，因地制宜精准施策。大理市大力推行典型引路法，在纳入试点范围的中小学校、幼儿园中遴选出20所学校因地制宜、先行先试、大胆探索，精心培树不同层次、不同类型、不同学段的试点工作示范点，构建以点带面、点面结合的试点示范模式。及时深入基层学校，践行“一线工作法”，找准试点工作“突破口”，“对症式”精准施策，做到成熟一所调整一所、推进一所。针对各学校党组织特征，按照党委—党总支—党支部规范设置下属党组织，完善组织架构，选优配强学校党组织班子和行政班子，从领导配备、议事决策制度和流程入手，突出和强化党组织全面领导学校工作的职责地位，破除校长负责制重业务轻党建的“一头沉”问题，激发校长的依法治校精神，协同推进教育高质量发展。

坚持优化机制，拓宽平台建强队伍。大理市把优化党组织领导的校长负责制的配套体系作为重要抓手，进一步建立健全党组织书记抓办学方向、抓思想政治工作、抓意识形态等工作机制，完善以学校章程为核心的基本制度，明确各方职责权限、人员配备、经费保障，明确党组织委员会、校长办公会（行政会）议事规则。完善中小学校书记、校长沟通协调机制，建立定期报告制度，进一步探索建立与中小学校党组织领导的校长负责制相适应的激励机制，拓宽人才晋升渠道。与此同时，总结经验成效，研究解决新情况、新问题，建立完善区域性评价方式和标准，打造专业化复合型书记校长队伍，为全面推进党组织领导的校长负责制提供人才支持。努力形成一批可复制易推广的经验措施，充分发挥试点工作对全面改革的示范引领作用。

董宏伟（大理市教育体育局）

责任编辑：王璐