打造一流营商环境须聚焦“四个措施”

区域发展的比拼，归根结底是营商环境的比拼。因此，优化营商环境不仅是事关一域的经济工作，更是关乎全局的战略工程，必须聚焦树形象、优环境、提质效和强保障，树立起营商环境的新形象、新气象、好品牌和强担当，增强打造一流营商环境的能力，提升区域竞争力。

加强作风建设，树立“办事不用求人”的新形象。要持续整治“门不难进，脸不难看，但事难办”现象，特别是顶风违纪、“吃拿卡要”等问题，向党员干部释放持续整顿作风纪律、优化营商环境的强烈信号，以更实的作风促落实、促规范、促服务，努力形成“事事马上办，办事不求人”的良好氛围。其次，优化营商环境的关键是解决问题，要通过明察暗访、专项督查、日常调度、第三方评估等多种方式，深入查找企业和群众办事的难点堵点问题，列出清单、强化措施、压实责任，实打实、硬碰硬解决一批影响营商环境的典型问题，树立主动上门“找事”解决的服务意识。

优化法治环境，展现“办事依法依规”的新气象。优化营商环境，必须提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，必须积极培育社会主义法治文化，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，让依法办事蔚然成风。其次，要围绕优化依法办事的法治环境，积极推进社会信用体系建设，加快构建信用大数据平台，建立联合惩戒机制，通过全面推广信用承诺、实施事前信用核查、开展公共信用综合评价等方面积极推进信用监管，及时收集报送行业“红黑榜”，聚焦群众反映集中的突出问题开展监督报道，营造“知信、用信、守信”氛围，以法治保障营商环境不断优化。

提升政务质效，打造“办事便捷高效”的好品牌。大力推行政务服务事项“集中办”“无证办”“掌上办”“一网通办”改革。推动政务服务进社区，建立“社区吹哨、部门报到”机制，通过“帮代办、云代办、自助办、上门办”等服务方式，实现企业足不出户办业务。其次，依托省网上办事大厅、办事通、税务和政务类APP及各类自助终端，结合双向免费寄递服务，深化网上政务服务。推进乡镇综合便民服务中心标准化建设，统一事项标准，规范场所设置，审批权限授权至中心主任或负责人，办理结果统一使用乡镇“审批专用章”，实现基层群众办事“一门、一窗”。

强化要素保障，彰显“办事暖心爽心”的强担当。党政主要领导是第一责任人，既要当好“规划师”，靠前指挥、统筹协调，又要当好“施工队长”，全程跟踪、督促落实。坚持“项目为王、产业为先”理念，聚焦产业链关键环节，加强项目谋划的科学性、精准性。完善政银企合作制度，按照“谋划、对接、签约、落地”四步走流程，常态长效解决企业诉求，为企业突破资金、土地、科技等难题提供“妈妈式”服务。简化审批流程，推行“一枚印章管审批”制度，落实服务企业“专班”制度，为企业提供“店小二”服务，做企业和群众的“贴心人”。

郑舒予

责任编辑：马萧