南华县：“四个转变”加快推进农村“客货邮”融合发展

今年以来，南华县依托县域商业体系建设行动，积极探索“一点多用、一网多用、功能集约、便利高效”的农村客货邮融合发展新模式，有效解决群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题。

从“部门工作”转变为“全县大事”。南华把推进农村客货邮融合发展作为巩固脱贫成效、助力乡村振兴的重要抓手，列为县人民政府2023年10件惠民实事之首，制定印发了《南华县农村客货邮物流寄递融合发展示范创建实施方案》，建立联席机制，定期召开会议，细化工作措施，强化政策保障，深化资源整合，全面统筹各乡镇供销社、楚交集团南华分公司、南华邮政分公司等部门，共同推进客货邮融合发展，指导物流公司、客运企业、邮政公司三方签订《战略合作协议》，有力破解市场主体在融合发展中的体制机制障碍。

从“单一模式 ”转变为“协同模式”。紧盯广大群众多样化、个性化和多层次的出行需求，整合总投资3800万元的城商业体系建设项目，规划建设1个县级快递物流集散中心，10个乡镇级快递物流中心，90个村级快递物流点。目前，项目通过国家邮政集团公司和省邮政公司审批并启动建设，建成“客货邮”分拣中心1个，“多站合一”乡镇示范站4个，“一点多能”村级服务点16个。提升改造山区乡镇7个客运站，开通兔街、马街、五顶山、雨露4个乡镇“定时、定线、定点”的“客货邮”融合示范线路4条，推动交通客货、邮政快递等网络节点共建共享、运力资源互用互补，为群众出行提供了便利化服务。

从“单打独斗”转变为“合成作战”。整合中通、圆通、申通、极兔、韵达5家民营快递公司将快递包裹至客运公司内集中分拣，实现班线客车运输到乡镇，在村委会设置村级快递物流点，以村委会干部或村民小组长为主要网格员，客车不经过的村委会，再由村委会组织社会动力运送到村级站点或群众手中，有效增强上接县、下联村的集散中转能力，形成“货运物流县级中转、快递企业镇级分拨、客运企业村级配送”三级快递运输服务体系，真正实现“快递进村”。

从“进村难题”转变为“降本惠民”。采取“快递+公交+邮政+电商”的经营模式，从2023年1月农村客货邮物流寄递融合发展业务开通以来，每日完成农村客运车辆代运邮件快件达1200件，完成至五街、一街、罗武庄等7个乡镇4200余件，配送成本由2-6元/件降至0.3-2元/件，配送时效由2.5天缩短至1天，客运企业物流运输收入月新增4.5万余元。畅通了农产品出村和工业品下乡双向流通渠道，满足了群众“最后一公里”的物流需求，受到广大农村群众的欢迎和好评。今年1至8月，全县“客货邮”发件量达174397件，为企业节约物流成本47.37万元，农民受益13.47万元，实现“客运”增收、“邮政”降本、“商贸”增效。

李华萍（南华县工业信息化商务科学技术局）

责任编辑：谭江华