隆阳区：念好“四字诀” 加快推进机构编制法定化建设

今年以来，保山市隆阳区准确把握机构编制法治建设的政治方向，念好“学”“建”“用”“查”四字诀，全力推动机构编制管理法定化、制度化、标准化。

在“学”上强示范，练好基本功。隆阳区多渠道强化政策法规学习宣传，不断丰富学习方式，灵活运用会议、培训、媒体3种平台，将《中国共产党机构编制工作条例》等政策法规内容纳入全区组织人事干部培训重要内容，作为理论学习中心组必学内容，全面压实部门机构编制管理“第一责任人”责任。依托“隆阳先锋”微信公众号创新开设“机构编制政策法规”学习专栏，积极通过微信工作群抓好机构编制动态信息、政策法规的推介和学习宣传工作，强化各部门机构编制法治意识和纪律意识。

在“建”上做延伸，下好先手棋。隆阳区多层级推动法规制度体系建设，分层次、分领域开展机构编制法规制度的宣传教育，把《条例》的学习阵地向基层和改革一线延伸。印发《中国共产党机构编制工作条例》等一系列党内法规及规范性文件的政策学习读本，以新一轮机构改革前期调研、议事协调、机构摸底调研、人员总量管理试点工作专题调研等为契机，深入基层实地宣传，进一步重申机构编制法定化要求，发放学习读本200余册，引导各涉改部门特别是“一把手”增强执行机构编制纪律的自觉性。

在“用”上再发力，打好主动仗。隆阳区多举措提高法规制度执行力，实现工作流程再优化。力推“控编减编”、空编集中管理、机构编制评估、机构编制审计、事业单位创新挖潜五项机制，有效盘活编制资源。创新制定登记管理标准化服务建设“五个一”工作举措，不断提升服务水平和能力。聚力打好机构编制标准化管理“主动仗”，编印了《机构编制工作办事指南》《登记管理服务手册》等，以图片形式直观展示机构编制事项调整动议、论证、审议决定等工作环节，明确机构编制事项“谁来办”“如何办”，进一步规范工作流程，提高服务效能。

在“查”上强约束，打好组合拳。隆阳区注重加强编办、纪检、组织、财政、人社、审计等部门协作联动，将机构编制制度执行情况纳入巡察、选人用人专项检查、经济责任审计等监督范围，督导各部门严格执行“三定”规定，形成监督合力。针对机构编制评估、监督检查中发现的问题，按照“一类问题一整改”的目标，指导相关部门制定整改方案，及时开展“回头看”，督促问题全面整改落实，坚决防止同类问题“反弹回潮”。在办理机构编制事项时，认真排查各级各部门通过项目资金分配、督查考核、评比表彰、达标验收等方式干预机构编制工作的线索，及时向上级反映情况，使机构编制纪律成为不可触碰、不可逾越的红线和高压线，让“条条干预”无市场。

段亚军 赵江龙（隆阳区委组织部 隆阳区委编办）

责任编辑：谭江华